УИД 77RS0012-02-2025-012532-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Исаевой А.Г., при секретаре Есаян С.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8971/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к Акционерному обществу Научно-производственная фирма «МАГЛЮГ» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании противоправным действий в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обратилось в суд с иском к Акционерному обществу Научно-производственная фирма «МАГЛЮГ», в котором просило признать действия юридического лица Акционерного общества Научно-производственная фирма «МАГЛЮГ» по реализации в организации – магазин аккумуляторов по адресу: ***продукции: жидкость стеклоомывающая зимняя Mr.Омывайкин -30С Premium Line, объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 г. (Изготовитель: ООО «ТЕХ-ЛАЙН», Юридический адрес: ***) – противоправными в отношении неопределенного круга лиц, а также обязать не допускать к реализации в будущем стеклоомывающую жидкость с нарушением Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 (подраздел I раздел 5 глава II) по содержанию метанола. Требования мотивированы тем, что специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве» в ЮВАО г. Москвы в организации торговли АО НПФ «МАГЛЮГ» (магазин аккумуляторов), осуществляющего деятельность по адресу: ***, произведена закупка находящейся в реализации зимней стеклоомывающей жидкости Mr.Омывайкин -30С Premium Line, объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 г. (Изготовитель: ООО «ТЕХ-ЛАЙН». 18.02.2025 специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве» в ЮВАО г. Москвы проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза указанной продукции. По результатам проведенных лабораторных и инструментальных испытаний установлено, что указанная стеклоомывающая жидкость не соответствует нормативным требованиям по показателю массовой доли метанола. Содержание метанола в исследуемом образце более 0,5%, при норме не более 0,05%. 12.03.2025 специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы было установлено, что на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия вышеуказанная жидкость в реализации отсутствовала. 10.04.2025 юридическому лицу АО НПФ «МАГЛЮГ» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Производство, поставка и реализация стеклоомывающей жидкости, с повышенным содержанием метанола, создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни человека.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту - Закон N2300-1) государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

На основании Положения об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 г. N643 (далее по тексту - Положение), Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28.06.2012 года N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей").

На основании ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. N248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" во исполнение "Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. N299, и в целях усиления контроля за производством и оборотом стеклоомывающей жидкости проведен ряд мероприятий по обнаружению потенциально опасной продукции.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве" в ЮВАО г. Москвы в соответствии с поручением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве № 31-00009 от 09.01.2025 в организации торговли АО НПФ «МАГЛЮГ» (магазин аккумуляторов), осуществляющего деятельность по адресу: ***произведена закупка, находящейся в реализации зимней стеклоомывающей жидкости Mr.Омывайкин -30С Premium Line, объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 г. (Изготовитель: ООО «ТЕХ-ЛАЙН».

Указанная продукция была реализована работником АО НПФ «МАГЛЮГ» путем продажи должностному лицу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве" в ЮВАО г. Москвы, что подтверждается товарным чеком № 00001 от 14.02.2025.

Впоследствии 18.02.2025 специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве" в ЮВАО г. Москвы проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции стеклоомывающих жидкостей вышеуказанной торговой марки.

По результатам проведенных лабораторных и инструментальных испытаний, исследований измерений согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве" в ЮВАО г. Москвы от 21.02.2025 № 31-0009-05-12, протоколу испытаний № 77.25.03400 от 18.02.2025 установлено, что исследованный образец стеклоомывающие жидкости Mr.Омывайкин -30С Premium Line не соответствует нормативным требованиям показателю массовой доли метанола, установленным п.5.8 таблицы 1 приложения 5А, разделам Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам) подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299.

Содержание метанола в исследуемом образце более 0,5%, при норме не более 0,05%.

25.02.2025 в период с 15:00 по 16:00, на основании решения № 77-31/Ис-01-5522-2025/КНМ-08 от 24.02.2025 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований, специалистами территориального отдела установлено, что по адресу: ***, расположен объект торговли - магазин аккумуляторов, в котором осуществляет свою деятельность юридическое лицо АО НПФ «МАГЛЮГ».

12.03.2025 в период с 14:00 по 16:00 на основании решения № 77-31/Ис-01-3629-2025/КНМ-09 от 12.03.2025 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, выездное обследование, специалистами территориального отдела установлено, что на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия вышеуказанная жидкость отсутствует в реализации.

10.04.2025 юридическому лицу АО НПФ «МАГЛЮГ» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

На основании изложенного производство, поставка и реализация стеклоомывающей жидкости, с повышенным содержанием метанола (почти в 10 раз) и не соответствующей Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. N299 создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением

Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 (далее - Единые санитарные требования) устанавливают гигиенические показатели и нормативы безопасности подконтрольной продукции (товаров), включенной в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной адрес экономического союза (далее - товары).

Единые санитарные требования обязательны для соблюдения органами исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

Разделом 5 Единых санитарных требований предусмотрены Требования к товарам бытовой химии и лакокрасочным материалам. Под товарами бытовой химии, в соответствии с данным правовым актом, понимается продукция химической промышленности, используемая в быту.

Товарами бытовой химии (далее по тексту - ТБХ) являются химическое вещество или смесь веществ, применяемых для определенных целей в индивидуальном виде или как составная часть композиции (например, отвердитель клея и т.д.) к товарам бытовой химии.

Едиными санитарными требованиями стеклоомывающие жидкости, среди прочих, отнесены к товарам бытовой химии.

В соответствии с п. 1.3.1. раздела 5, товары бытовой химии не должны причинять вреда здоровью человека, окружающей среде при использовании по назначению с учетом разработанных защитных мер и должны соответствовать установленным санитарно- гигиеническим требованиям.

Приложением 5A к разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) установлено, что содержание метанола в средствах по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами (моющие, чистящие, полирующие, защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.) (кроме аэрозольных) допускается не более 0, 05%.

Метиловый спирт (метанол) является сильным кумулятивным ядом, обладающий направленным действием на нервную и сосудистую системы, зрительные нервы, сетчатку глаз.

Может вызвать острые отравления со смертельным исходом при ингаляции, абсорбции через неповрежденную кожу, заглатывании; раздражает слизистые оболочки верхних дыхательных путей, глаз. Повторное длительное воздействие метанола вызывает головокружение, боли в области сердца и печени, приводит к неврастении, вегетососудистой дистонии, ухудшению зрения, заболеваниям органов желудочно-кишечного тракта, верхних дыхательных путей, дерматитам.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закон N52-ФЗ) Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст.50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями: при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законе порядке меры по приостановлению: разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции.

В соответствии со ст. 2 Закона N52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Закона N52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с положениями п. 1 и п. 2 ст. 13 Закона N52-ФЗ продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ee несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 32 Закона N52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнениемхранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами.

Таким образом, производственный контроль юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять и в отношении готовой продукции, в процессе ее хранения и реализации.

Согласно СП 2.2.5.4116-25 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 7 (далее по тексту - СП 2.2.5.4116-25), метанол по составу отвечает формуле СНЗОН, растворим в спиртах и ряде других органических растворителей. С водой смешивается во всех отношениях, легко воспламеняется. Обладает цветом, запахом и вкусом, сходным с таковыми этилового (винного) спирта.

Смертельная доза метанола при приеме внутрь равна сумма, при этом 5-10 гр. может вызвать тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой. Действия паров метанола выражается в раздражении слизистых оболочек глаз и более высокой подверженности заболеваниям верхних дыхательных путей, головных болей, звоне в ушах, дрожании, невритах, расстройствах зрения.

Метанол может проникать в организм через не поврежденную кожу (СП 2.2.5.4116-25).

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. Закона N2300-1, Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

На основании ст. 7 Закона N2300-1, Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

На основании ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, имеющиеся основания полагать, что права неопределенного круга лих были нарушены, в целях обеспечения защиты нарушенного права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к Акционерному обществу Научно-производственная фирма «МАГЛЮГ» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании противоправным действий в отношении неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать действия юридического лица Акционерного общества Научно-производственная фирма «МАГЛЮГ» (ИНН <***>) по реализации в организации – магазин аккумуляторов по адресу: ***продукции: жидкость стеклоомывающая зимняя Mr.Омывайкин -30С Premium Line, объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 г. (Изготовитель: ООО «ТЕХ-ЛАЙН», Юридический адрес: ***) – противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать юридическое лицо Акционерное общество Научно-производственная фирма «МАГЛЮГ» (ИНН <***>) не допускать к реализации в будущем стеклоомывающую жидкость с нарушением Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (подраздел I раздел 5 глава II) по содержанию метанола.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2026 года.

Судья А.Г. Исаева