УИД: 66OS0000-01-2021-001282-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
15 ноября 2022 года
Номер производства 3а-1091/2022
Свердловский областной суд в составе
судьи Полевщиковой С.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В. с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-1091/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Снабтехком» (ИНН <***>)
к административным ответчикам - Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», с участием заинтересованных лиц - общества с ограниченной ответственностью «НПП Стройтэк», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области
о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> по основанию установления рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Снабтехком» (далее – административный истец) обратилось в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> (далее – земельный участок) по основанию установления рыночной стоимости по состоянию на 26 февраля 2020 года. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Свердловского областного суда от 01 марта 2022 года по делу № 3а-360/2022 по состоянию на 26 февраля 2020 года установлена «архивная» кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 125908 000 руб. на период с 26 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года. Пересмотренная в судебном порядке кадастровая стоимость земельного участка была определена Актом ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому Федеральному округу. В дальнейшем на ту же самую дату – 26 февраля 2020 года - ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» на основании статьи 16 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон № 237-ФЗ) определило кадастровую стоимость земельного участка в размере 207921457,08 руб., которая применяется с 01 января 2021 года.
Таким образом, административный истец просит пересмотреть действующую кадастровую стоимость земельного участка, определенную ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» по основанию установления рыночной стоимости в размере 125908000 по состоянию на 26 февраля 2020 года на период с 01 января 2021 года.
В судебном заседании приняли участие представители административного истца и заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «НПП Стройтэк», ФИО1, ФИО2, которые требования административного иска поддержали.
Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, о месте и времени проведения судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения не явившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителей административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 22 Закона № 237-ФЗ установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой оценки. Согласно пункту 2 части 1 статьи 7 Закона № 237-ФЗ, определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки, отнесено к полномочиям бюджетных учреждений, связанным с определением кадастровой стоимости.
На территории Свердловской области таким бюджетным учреждением является Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки».
Согласно части 1 статьи 16 Закона № 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
В пункте 12.2 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 мая 2017 года № 226, предусмотрено, что результат расчета кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки оформляется в виде акта определения кадастровой стоимости, содержащего основание для пересчета кадастровой стоимости, в том числе присвоенные коды расчета видов использования и ссылки на модели оценки кадастровой стоимости, допущения и иную отражающуюся на стоимости информацию, а также результат определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Из представленного отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, Выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 26 февраля 2020 года органом регистрации прав в результате рассмотрения заявления и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием нового земельного участка путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>.
Вновь образованный земельный участок площадью 35 298 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость земельного участка была определена в размере 207921457,08 руб. по состоянию на 26 февраля 2020 года Актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» от 11 февраля 2021 года № АОКС-66/2021/000073 на основании статьи 16 Закона № 237-ФЗ. Результаты определения кадастровой стоимости были направлены бюджетным учреждением в орган регистрации прав для внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Административный истец до 03 сентября 2021 года являлся собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами <№>, которые были преобразованы в спорный земельный участок. До 03 сентября 2021 года земельный участок находился в пользовании административного истца в отсутствии оформленных прав; 29 декабря 2021 года арендатором земельного участка является заинтересованное лицо.
Таким образом, в настоящем административном деле административный истец оспаривает действующую кадастровую стоимость земельного участка, определенную в ином размере по состоянию на 26 февраля 2020 года Актом от 11 февраля 2021 года № АОКС-66/2021/000073 ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», в связи с чем, препятствий для её пересмотра не имеется, поскольку административный истец сохраняет право на применение результатов её пересмотра для целей установленных законодательством.
Согласно представленного административным отчета об оценке № 011/21/2 от 15 ноября 2021 года (далее – Отчет), выполненного частнопрактикующим оценщиком К., рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 26 февраля 2020 года определена в размере 125908 000 руб.
«Архивная» кадастровая стоимость земельного участка, определенная Актом от 26 февраля 2020 года ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу по состоянию на 26 февраля 2020 года в размере 368097074,46 руб., была пересмотрена в судебном порядке по основанию установления рыночной стоимости в размере 125908 000 руб., определенной тем же самым Отчетом, выполненным частнопрактикующим оценщиком ФИО3
Решением Свердловского областного суда по делу № 3а-360/2022 суд установил по состоянию на 26 февраля 2020 года «архивную» кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 125908 000 руб. на период с 26 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года.
На индивидуально определённую дату (а в данном случае, это дата 26 февраля 2020 года), у земельного участка может существовать только одна рыночная стоимость. Ранее установленная судом «архивная» кадастровая стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости 125908000 руб. подлежала применению с 26 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года.
В связи с этим, суд, не пересматривая повторно ранее установленную судебным актом № 3а-360/2022 кадастровую стоимость земельного участка, равной рыночной стоимости, разрешает вопрос о новом периоде её применения с учетом ранее состоявшегося решения суда. Начало такого периода определяется судом с учетом положений Закона № 237-ФЗ.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Снабтехком» (ИНН <***>) удовлетворить.
Установить по состоянию на 26 февраля 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 125 908 000 (сто двадцать пять миллионов девятьсот восемь тысяч) руб. на период с 01 января 2021 года по дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> считать 09 февраля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.
Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.
Судья С.Н. Полевщикова