Дело № 2-1045/2025
УИД: 24RS0046-01-2024-008166-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.
при секретаре Бережновой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Здоровье КрасФарма», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в суд к СНТ «Здоровье КрасФарма», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь».
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и СНТ «Здоровье КрасФарма» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ г. о подключении к электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ. членами правления СНТ «Здоровья КрасФарма» были совершены незаконные действия по отключению объекта недвижимости, расположенного по адресу <...>, участок 602, от электрических сетей.
Истцом ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, исковые требования неоднократно уточнялись, с учётом последних заявленных уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, последний просит:
- Признать незаконными действия ответчика СНТ «Здоровье Красфарма» по ограничению подачи энергоснабжения, разрушению объекта электросетевого хозяйства путём приведения в негодное для эксплуатации состояние объектов жизнеобеспечения - линий электропередач СИП и прекращении подачи энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ г. жилого дома, расположенного: <адрес>
- Обязать ответчика СНТ «Здоровье Красфарма» в срок 3 дня восстановить за свой счёт линий электропередач СИП, и возобновить подачу электроэнергии объектов недвижимости, расположенных <адрес> в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов истца ФИО1;
- Признать незаконными действия ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» об отказе заключения прямого договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО3;
- Обязать ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключить договор энергоснабжения с ФИО1 и предоставить коммунальную услугу по передаче электрической энергии.
ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить с учётом заявленных уточненных исковых требований.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО11 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, суду пояснила, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 не был заключен договор технологического присоединения, а ПАО «Красноярскэнергосбыт» не может обеспечить подачу электроэнергии, если отсутствует точка подачи электричества.
Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» о дате, времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные возражения.
Представитель СНТ «Здоровье Красфарма» ФИО10 о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее участвуя в судебных заседаниях давал пояснения, согласно которым возражал против заявленных исковых требований. Участок ФИО1, расположенный на территории СНТ «Здоровье Красфарма» был отключен от электрических сетей задолго до ДД.ММ.ГГГГ. в связи с систематической неуплатой электричества, ввиду наличия задолженности по оплате электроэнергии подача электричества не может быть возобновлена. ДД.ММ.ГГГГ. как и неоднократно до этого, ФИО1 совершил несанкционированное подключение к линии электропередач, в связи с чем, произошел скачок напряжения, улица, где находится его участок, была обесточена, у соседей истца вышли из строя электрические приборы.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 545 Гражданского кодекса РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
С 22.11.2017 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочиями субисполнителя договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 1(1) Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии под субисполнителем понимается сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
В силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения – непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.
Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, позволяют сделать вывод, что садоводческим некоммерческим товариществам, наряду с иными субисполнителями, также предоставлены функции контроля за использованием электроэнергии в пределах территориальных границ товарищества.
Отношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей регулируются общими положениями ГК РФ об обязательствах и договорах, гл. 39 ГК РФ, а также специальным энергетическим законодательством (Федеральный закон N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике") и постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004.
Согласно п. 1 ст. 26 ФЗN 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с п. 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" п. 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 года N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества "Верхневолгоэлектромонтаж-НН", следует, что действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя – физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения.
Вместе с тем, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. В соответствии с пунктом 3 этих Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 данных Правил).
Из вышеизложенного следует, что потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, которые расположены на территории СНТ «Здоровье Красфарма» по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. между НТ «Здоровье Красфарма» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым СНТ «Здоровье Красфарма» обязалось оказать ФИО1 коммунальную услуги по продаже электрической энергии, а также самостоятельно оказать услуги по передаче электроэнергии.
В связи с регулярной неуплатой за потребленную электроэнергию принадлежащий на праве собственности ФИО1 участок, расположенный на территории СНТ «Здоровье Красфарма» был отключен от электрических сетей.
В процессе рассмотрения гражданского дела судом установлено, что в СНТ «Здоровье Красфарма» отсутствует строго регламентированный порядок отключения собственников земельных участков от электроэнергии, в связи с чем акт об отключении земельного участка истца отсутствует.
При этом, в материалы дела представлена копия рапорта от 06.02.2024 г., составленного сотрудником дежурной части отдела полиции № 6 МУ МВД России «Красноярское», согласно которого от гр. ФИО1 поступило сообщение о хищении с <адрес> принадлежащего ему электрического кабеля, отключении участка от электроэнергии.
В ходе процессуальной проверки председателем ФИО4 даны пояснения, из которых следует, что у ФИО1 имеется ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленную электроэнергию. В связи с чем, <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1 был отключен с ДД.ММ.ГГГГ. от электроэнергии.
Согласно предъявленного искового заявлении и данных пояснений истцом ФИО1 его объект собственности, расположенный по вышеуказанному адресу был отключен незаконно от электрических сетей ДД.ММ.ГГГГ членами правления СНТ «Здоровье Красфарма» а именно ФИО12 В связи сданным фактом ФИО1 неоднократно обращался в правоохранительные органы.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ даны дополнительные пояснения о том, что на момент ДД.ММ.ГГГГ. участок был самовольно запитан электричеством от соседа.
Согласно материалам надзорного производства № <данные изъяты> ФИО1 обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о незаконном отключении от электрических сетей. В ходе проведения процессуальной проверки нарушений со стороны СНТ «Здоровья-Красфарма» выявлено не было.
В материалы дела также предоставлены отказные материалы о самовольном подключении ФИО1, создании аварийной ситуации ДД.ММ.ГГГГ., вышедших из строя электрических приборах. Сторонами представлена и просмотрена видеозапись, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на высоте фонарного столба, производя манипуляции с электрическими проводами. Момент именно отключения участка истца от электроэнергии, вопреки доводам истца на видеозаписи отсутствует.
Ранее ФИО1 обращался в ПАО «Красноярскэнерго» с целью заключения прямого договора электроснабжения, для заключения данного вида договора необходимо наличие действующей точки подключения. По результатам выезда составлен акт <данные изъяты> из которого следует, что отсутствует точка подключения к электрическим сетям в близи объекта недвижимости потребителя.
Также сотрудником ПАО «Россети Сибирь - «Красноярскэнерго»» по обращению ФИО1 повторно совершен выезд по вышеуказанному адресу. По результатам выезда составлен акт № <данные изъяты> из которого следует, что прибор учёта электроэнергии не является расчётным и расчёт по нему осуществляет СНТ «Здоровье Красфарма».
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 направил в ПАО «Красноярскэнергосбыт» письменное требование о заключении договора по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
ПАО «Красноярскэнергосбыт» дан ответ, из которого следует, что СНТ «Здоровье Красфарма» исключило ФИО1 из числа членов СНТ, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Заявителю сообщено о том, что председатель СНТ имеет право ограничить подачу электрической энергии гражданин, осуществляющему введение садоводства или огородничества на соответствующей территории СНТ, при возникновении задолженности у члена СНТ. Учитывая, что точка подключения земельного участка отсутствует, линия ЛЭП демонтирована, что подтверждается актом проверки прибора учёта от ДД.ММ.ГГГГ составленным ПАО «Красноярскэнергосбыт», не представляется возможным начать заключение договора энергоснабжения, так как одним из обязательных условий начала рассмотрения заявления о заключении договора энергоснабжения является наличие технологического присоединения.
В материалы дела СНТ «Здоровье Красфарма» ФИО13 копия выписки из протокола общего собрания за <данные изъяты> согласно которой ФИО1 действительно был исключен из состава участников СНТ.
Разрешая по существу заявленные исковые требования суд не находит основания для их удовлетворения на основании нижеследующего.
Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 будучи подключенным к электрическим сетям СНТ «Здоровья Красфарма» на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ г. ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по своевременной оплате электроэнергии. В связи с чем, правлением СНТ «Здоровье Красфарма» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отключении ФИО1 от подачи электроэнергии. Данный факт подтверждается материалами проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений сторон, данных в ходе судебных заседаний следует, что ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего на праве собственности ФИО1 был установлен факт незаконного подключения последним к электрическим сетям СНТ «Здоровье Красфарма» в связи с чем членами правления СНТ произведены работы по демонтажу электрического кабеля уже после аварии. Таким образом, установлено, что по состоянию на 29.05.2024 г. в связи с неоплатой задолженности за электроэнергию ФИО1 уже был отключен от подачи электроэнергии на свой участок.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признаний незаконными действий СНТ «Здоровья Красфарма» по нарушению правил порядка подачи электроэнергии жилому дому <адрес>. и возложении обязанности на СНТ «Здоровье Красфарма» произвести работы в трёхдневный срок по восстановлению за свой счёт линий энергопередачи по вышеуказанному адресу. Восстановление подачи электричества станет возможным после оплаты имеющейся задолженности.
Кроме того, также суд, также приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным действий ПАО «Красноярскэнергосбыт», выраженные в отказе в заключении договора энергоснабжения с ФИО1 Согласно представленного ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» ответа на обращение ФИО1 у ответчика не имеется технической возможности заключить данный договор, поскольку в близи участка <адрес> отсутствует точка подключения к электрическим сетям, что в своею очередь делает невозможным заключения договора. При этом, вопреки доводам истца не имеет значения, что данная точка когда-то была, учитывая требования закона она должна быть действующей на момент заключения договора.
Требования к ПАО «Россети-Сибирь» за время рассмотрения гражданского дела истцом не сформулированы, в связи с чем, требования о незаконности отключения, возложении обязанности по заключению прямого договора электроснабжения к указанному ответчику удовлетворению не подлежат, поскольку по данному виду требований ПАО «Россети -Сибирь» надлежащим ответчиком не является.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Здоровье КрасФарма», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.Ю. Грудина
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года.
Председательствующий судья: Ю.Ю. Грудина