Дело № 2а-3188/2022
УИД 50RS0049-01-2022-004390-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года г. Чехов
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2022 года.
Чеховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Перединой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России №11 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная Инспекция ФНС России №11 по Московской области обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 108,42 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6884 руб., мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован налоговым органом в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с действующим законодательством им за указанный период необходимо было произвести отчисление страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Поскольку своевременно данные отчисления ответчиком произведены не были, у ответчика образовалась указанная выше задолженность по их уплате. Требование налогового органа о погашении задолженности ответчиком проигнорированы, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы задолженности отменен по заявлению ответчика.
Представитель административного иста Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении дела не просил.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года « 250-ФЗ) утратил силу с 1 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.
При этом с 1 января 2017 года, в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован налоговым органом в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 12-14).
Как следует из объяснений представителя истца, указанных в иске, в соответствии с требованиями действующего законодательства ИП ФИО1 за указанный период необходимо было произвести отчисление страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Однако своевременно данные отчисления произведены не были, в результате чего у него образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 108,42 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6884 руб.
Требование налогового органа о погашении задолженности ответчиком проигнорированы, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы задолженности отменен по заявлению ответчика. До настоящего времени задолженность по страховым взносам не погашена.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 267 Чеховского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанных платежей определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 20-21). Согласно заявлению об отмене судебного приказа ФИО1 был не согласен с заявленной недоимкой, а также указал на то, что задолженность по взносам в УПФР и ОМС им частично погашается.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу положений ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В материалах дела имеется требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), направленное в личный кабинет административного ответчика, из которого усматривается, что административный ответчик обязан уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 руб. и пени в размере 27,25 руб., а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354 руб. и пени 116,19 руб.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Статья 57 НК РФ предусматривает, что сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Положениями ст. 346.11 НК РФ предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не освобождаются от исполнения обязанностей налоговых агентов, а также обязанностей контролирующих лиц контролируемых иностранных компаний, предусмотренных настоящим Кодексом.
Исходя из положений ст. 430 НК РФ, плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают:- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года. Если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, то сверх этой суммы уплачивается 1% от суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Статья 430 НК РФ предусматривает размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, при этом календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя; если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
Обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО1 не выполнена, требование об оплате задолженности не исполнено.
Оснований для освобождения ФИО1 от уплаты обязательных страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование судом не установлено.
Согласно правовых позиций, изложенных в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 года № 211-О, от 15.07.2010 года № 1009-О-О, от 23.09.2010 года № 1189-О-О, от 25.01.2012 года № 3-О-О, от 25.01.2018 года № 44-О, уплата индивидуальным предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа должна осуществляться вне зависимости от фактического осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности; данная обязанность прекращается только после утраты соответствующим физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке. Кроме того, гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
Таким образом, учитывая неисполнение административным ответчиком возложенной на него законодательством обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период за 2019 год, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
С представленным административным истцом расчетом задолженности по страховым взносам суд соглашается, данный расчет не оспаривался административным ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу.
В соответствии со ст. 59 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено.
Срок обращения в суд с административным иском соблюден.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования административного истца, поскольку они основаны на законе.
В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежат взысканию судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 1290 руб. 38 коп., от уплаты которых истец был освобожден в силу закона.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России №11 по Московской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции ФНС России №11 по Московской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 108,42 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6884 руб., всего в сумме 36 346,42 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Чехов Московской области судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 1290,38 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: