РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года Дело № 2-4055/2025
<...> УИД: 93RS0037-01-2025-005982-30
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:
Председательствующего судьи – Марюхнич М.А.,
При секретаре – Анцыбор В.А.,
с участием истца – ФИО2,
представителя истца – ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, третьи лица – Муниципальное унитарное предприятие «Городская служба единого заказчика <адрес>», Харцызский филиал единого регионального фонда по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратил в суд с иском к Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, третьи лица – Муниципальное унитарное предприятие «Городская служба единого заказчика <адрес>», Харцызский филиал единого регионального фонда по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики о признании права пользования жилым помещением, которое мотивировано следующим
На основании решения исполкома Харцызского городского совета народных депутатов в 1993 году его отцу – ФИО7 был выдан ордер на жилое помещение <адрес> семьи из 3-х человек на право занятия жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Состав семьи ФИО7, ФИО8 - супруга, ФИО9 – сын.
Указанный ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, однако в настоящее время не сохранился.
После получения ордера семья вселилась в указанную квартиру, где было зарегистрировано их место проживания.
8 мая 203 года родился истец – ФИО2, его место проживания также было зарегистрировано в указанной квартире.
Решением Харцызского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ его отец – ФИО7 был признан утратившим право пользования данным жилым помещением, а ДД.ММ.ГГГГ последний признан безвестно отсутствующим.
ДД.ММ.ГГГГ его мать – ФИО8, подала заявление в орган приватизации на оформление квартиры в общую частную собственность в равных долях на всех зарегистрированных в квартире членов семьи: ФИО8, ФИО9, ФИО2
После окончания школы в 2021 году он поступил на учебу в Донецкий институт ГПС МЧС России, в связи с чем был зарегистрирован на время учебы в общежитии института по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при этом, все время продолжал проживать в квартире по адресу: <адрес>.
После окончания института он предполагал восстановить регистрацию по указанному выше адрес.
Однако ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО8 умерла, а ДД.ММ.ГГГГ также умер его брат ФИО9
Другого жилья он не имеет. Утратившим право пользования данным жилым помещением признан не был. При этом, иного способа защиты и возможности восстановить прежнюю регистрацию места жительства не имеет.
Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Протокольным определением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле, в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и настаивал на их удовлетворении.
Представитель истца ФИО10, которая действовала на основании проверенных судом полномочиях (заявление, диплом о высшем юридическом образовании), в судебном заседании также поддержала исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Харцызск, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, решение просит принять, согласно действующего законодательства. /л.д. 50/
Представитель третьего лица - Муниципального унитарного предприятия «Городская служба единого заказчика <адрес>», в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований. /л.д. 57/
Представитель третьего лица - Харцызского филиала единого регионального фонда по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований. /л.д. 57/
Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, решение просит принять, согласно действующего законодательства. /л.д. 63/
При таких обстоятельствах, суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом требований ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 указала что заявителя по делу знает длительное время так как он вместе с матерью – ФИО8 и братом ФИО9 с 1993 года проживали с ней по соседству, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Однако и мать заявителя, и брат скоропостижно скончались. Сейчас в квартире живет ФИО2, с супругой ухаживает за квартирой, оплачивает коммунальные платежи
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 указала, что заявитель по делу - ФИО2 является сыном её подруги – ФИО8 Последняя получила квартиру, расположенную по адресу: <адрес> 1993 году, с указанного времени они одной семьей в данной квартире. В 2023 году ФИО8 умерла. Потом умер ФИО9 Однако ФИО2 все это время, в частности и сейчас проживает в данной квартире.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление является обоснованным, в связи, с чем подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.
Согласно п.48,49,56.2 приказа МВД РФ от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» для регистрации по месту жительства по установленной форме необходимо предоставить следующие документы: паспорт и документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в государственном реестре недвижимости ( договор социального найма).
В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Кроме того, для заключения договора социального найма, необходимо соблюдение условий для его заключения ( глава 8 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратил внимание судов на то, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям, и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
При этом, судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Отсутствие регистрация места проживания нарушает мои жилищные и иные права, реализация которых возможна при подтверждении регистрации места проживания.
Конституционный Суд РФ ДД.ММ.ГГГГ отметил следующее:".. Из Конституции РФ и Закона РФ "О праве граждан на свободу передвижения.." следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище".
Согласно ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
Как установлено судом, и такое усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО9, родителями которого являются ФИО7 и ФИО8, что усматривается из копии свидетельства о рождении. / л.д. 21/
ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО2, родителями которого являются ФИО7 и ФИО8, что усматривается из копии свидетельства о рождении. / л.д. 20/
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Харцызского городского суда <адрес> ФИО7 признан безвестно отсутствующим. / л.д. 22/
Согласно заявлению ФИО8 на имя руководителя органа приватизации последняя попросила оформить передачу в частную собственность квартиру, которую она занимает совместно с членами семьи, расположенную по адресу: <адрес>. / л.д. 10/
Согласно архивным документам, предоставленным Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике владельцем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> указано ЖЭО. / л.д. 43-47/
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 заключила договор с КП «Городская служба единого заказчика», о представлении услуг содержания дома и придомовой территории. / л.д. 11-13/
Согласно справки о составе семьи и нанимателя изолированной квартиры в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживают и имеют право на жилье на момент введения в действие ЗУ «О приватизации государственного жилого фонда»: ФИО8 – наниматель, ФИО9 – сын, ФИО2 – сын. Все указанные лица зарегистрированы по указанному адресу. / л.д. 14/
Согласно справки, выданной Харцызским филиалом единого регионального фонда по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики, на имя ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по адресу: <адрес> по состоянию ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. / л.д. 24/
Аналогичная информация об отсутствии задолженности по указанному выше адресу предоставлена и ГУП ДНР «Добасстеплоэнерго» филиала «Харцызсктеплосеть». / л.д. 25/
Из справки предоставленной Донецким институтом ГПС МУЧ России ФИО2, на время учебы в Донецком институте ГПС МЧС России действительно зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО2 прибыл: <адрес>. / л.д. 19/
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла, что усматривается из копии свидетельства о смерти. / л.д. 15/
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО9, что усматривается из копии свидетельства о смерти. / л.д. 17/
В соответствии со статьями 35, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья и условия проживания истца в спорном жилом помещении.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
Судом установлено, что несмотря на то, что письменный договор социального найма при вселении не оформлялся, фактически он считается заключенным, поскольку наниматель указанного жилого помещения, мать истца – ФИО8 произвела вселение ФИО2 как члена своей семьи, все вещи последнего находятся в данном жилом помещении, что подтверждается представленными доказательствами. Коммунальные платежи и после смерти ФИО8 оплачиваются в полном объёме.
Учитывая обстоятельства дела, применяя приведенные нормы материального права, суд принял во внимание длительность проживания ФИО2 в жилом помещении, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что его право на проживание в данной квартире никем не оспорено.
Факт оплаты коммунальных услуг, подтверждается материалами дела и никем не оспаривается, следовательно, между сторонами сложились и исполнялись в течение длительного периода времени отношения социального найма жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Такие сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Анализируя свидетельские показания, суд принимает их во внимание, поскольку свидетелями подтвержден факт проживания и пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Не доверять таким показаниям свидетелей у суда отсутствуют основания, поскольку они даны ими будучи предупреждёнными об уголовной ответственности за заведомо ложные показания, что подтверждается подписками, которые находятся в материалах дела.
Таким образом, заявленные требования о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, нашли свое подтверждение в суде, а потому подлежат удовлетворению.
Настоящее решение суда является основанием для регистрации ФИО2 по месту жительства в указанном жилом помещении.
Других обстоятельств, которые бы имели существенное значение в деле судом установлено не было.
В соответствии с ч.5 ст. 198 ГПК Российской Федерации, во время принятия решения суд разрешает вопрос, как распределить между сторонами судебные расходы.
Принимая во внимание, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, и истец не настаивает на взыскании судебного сбора, судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины, с согласия истца, необходимо оставить за ним
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, третьи лица – Муниципальное унитарное предприятие «Городская служба единого заказчика <адрес>», Харцызский филиал единого регионального фонда по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Украина, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для регистрации ФИО2 по месту жительства в указанном жилом помещении.
Судебные расходы по иску ФИО2 возложить на ФИО2.
Апелляционная жалоба, протест на решение могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Марюхнич
Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 сентября 2025 года.