РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД №RS0№-61
с. Онгудай дело № 2- 15/2025
31 января 2025 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иркитова Е.В.,
при секретаре Тойляшевой О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, нотариуса нотариального округа «Онгудайский район», сельской администрации МО Онгудайское сельское поселение, ФИО2, ФИО3, к ФИО4 о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, признании свидетельства о праве на наследство недействительным, исключении из ЕГРН записи о праве на земельный участок, признании права собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском, позже с уточненным исковым заявлением в порядке ст.39 ГПК РФ к ФИО4 о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. <адрес>, о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>7, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. <адрес> признании права собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. <адрес>
Требования мотивированы тем, что истица с 1986 года проживала в гражданском браке с ФИО6, официальный брак между бывшей супругой и ФИО6 расторгнут. Сын ФИО6 от первого брака Дмитрий иногда проживал с отцом и с истицей, а иногда со своей матерью. 23.06.1993 года между Онгудайский районным Советом в лице Комитета по управлению имуществом Онгудайского района и ФИО6 заключен договор на передачу квартир в собственность граждан в порядке приватизации. ФИО6 приобрёл безвозмездно квартиру общей площадью 59 кв.м. по адресу: с.Онгудай ул.<адрес>, количество членов семьи указано – два человека. По данным из похозяйственной книги с 1991-2012 год по адресу: с.Онгудай, <адрес> проживали ФИО6, ФИО1 и ФИО4 ФИО4 в 1999 году женился и переехал жить к жене. В 2009 году улицу ДСУ-11 переименовали на улицу Чуйская. При жизни право собственности на жилую квартиру по адресу с.Онгудай ул.<адрес> ФИО6 не зарегистрировал. 05.07.2023 года ФИО6 умер. После его смерти сын ФИО6 – ФИО4 обратился с заявлением к нотариусу для оформления наследства, в связи с чем требует, чтобы истица освободила квартиру. Истцу стало известно о том, что ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с.Онгудай, <адрес> выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 09.01.2024 года после смерти ФИО6, зарегистрировано право собственности на земельный участок за ФИО4 Основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство стало свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное ФИО6 Онгудайским сельским Советом Онгудайского района от 04.12.1992 года. В настоящее время, выданное свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок нарушает законное право на долю в земельном участке истца. На указанном земельном участке расположена жилая квартира. Земельным участком, как и жилой квартирой, распоряжается и владеет истица, начиная с 1982 года, на земельном участке расположены пристройки, баня, участок используется для посадки картофеля и овощей.
В возражениях на исковое заявление ФИО4 просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, так как ФИО1 в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 23.06.1993 года не указана, в данном договоре содержится лишь подпись покупателя ФИО6
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3
Представитель истца ФИО5, третьи лица ФИО2, ФИО3, сельская администрация МО Онгудайское сельское поселение, нотариус нотариального округа «Онгудайский район» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Определением суда от 31 января 2025 года производство по делу прекращено в части требования ФИО1 о постановке на кадастровый учет квартиры по <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО4 и его представитель ФИО7 исковые требования не признали.
Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в редакции, действовавщей в период спорных правоотношений, передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании ордера № 35 от 23.04.1992 года квартира, расположенная по адресу: с.Онгудай, ул.<адрес>, была предоставлена для проживания ФИО6 с семьей, состоящей из трех человек: муж –ФИО6, жена – ФИО1, сын- ФИО4
23.06.1993 года между Онгудайским районным Советом в лице Комитета по управлению имуществом Онгудайского района и ФИО6, заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, квартиры, расположенной по адресу: с.Онгудай, <адрес>. Количество членов семьи – 2 человека.
Указанный договор зарегистрирован в исполнительном комитете Онгудайского сельского Совета народных депутатов 22.12.1993 года.
В заявлении на передачу в собственность занимаемую квартиру по адресу: с.Онгудай ул.<адрес>, членами семьи ФИО6 указал себя и ФИО1
На основании постановления главы Онгудайского сельского поселения от 13.04.2009 года № 53, утвержден список улиц, подлежащих переименованию, согласно приложения № 2 к постановлению, квартира по ул.ДСУ-1, № в с.Онгудай переадресована в ул.Чуйская, №.
05.07.2023 года ФИО6 умер.
Из уведомления, предоставленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.11.2024 года № КУВИ-001/2024-271470427, сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с.Онгудай, <адрес> в ЕГРН отсутствуют.
Истица обратилась с требованием о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорную квартиру по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. <адрес>
Межу тем судом установлено, что на момент приватизации в спорной квартире проживал и состоял на регистрационном учете по месту жительства ФИО4 несовершеннолетний сын ФИО6, что подтверждается выписками из похозяйственной книги, сведениями, предоставленными Отделением МВД России по Онгудайскому району от 10.12.2024 года.
На момент заключения оспариваемого договора передачи квартиры в собственность граждан Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривал, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР (статья 2).
Таким образом, вопрос о приватизации квартиры несовершеннолетними, которые проживали с родителями, и включение несовершеннолетних в договор передачи жилого помещения в собственность Законом предусмотрено не было.
Согласно части 2 статьи 7 Закона Российской Федерации 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", введенной в действие Федеральным законом от 11 августа 1994 г. N 26-ФЗ, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Указанные изменения в Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" внесены 11 августа 1994 г., то есть после заключения оспариваемого договора приватизации жилого помещения.
С учетом изложенного суд исходит из того, что на момент заключения договора передачи спорной квартиры в собственность обязательное включение несовершеннолетних в приватизацию действовавшим Законом предусмотрено не было.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце первом пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции по состоянию на 21 декабря 1993 г.), поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
В абзаце втором пункта 7 этого же постановления Пленума указано, что в соответствии со ст. 133 КоБС РСФСР опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, выходящие за пределы бытовых, в частности, отказа от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения указанных выше органов.
Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР наделяла всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних, равными правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. Поэтому в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
В силу статьи 133 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. (действовавшей на момент приватизации спорной квартиры) опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок от имени подопечного, выходящих за пределы бытовых. В частности, предварительное разрешение органов опеки и попечительства требуется для заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества, обмена жилых помещений и отчуждения имущества. Правила настоящей статьи распространяются и на сделки, заключаемые родителями (усыновителями) в качестве опекунов (попечителей) своих несовершеннолетних детей.
Таким образом, по смыслу приведенных норм закона неучастие несовершеннолетних детей в приватизации жилого помещения, на которое они имели право по договору найма как члены семьи нанимателя, было возможно только при наличии разрешения на это органов опеки и попечительства.
Аналогичные нормы о необходимости получения разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок по распоряжению имуществом, права на которое имеют несовершеннолетние, предусмотрены статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Материалы дела не содержат разрешение органа опеки и попечительства на неучастие несовершеннолетнего ФИО4 в приватизации спорного жилого помещения, на которое он имел право по договору передачи жилого помещения в собственность, как член семьи ФИО6
При изложенных обстоятельствах, исходя из равенства прав проживавших в спорной квартире на момент приватизации, доля ФИО1 не может быть более чем 1/3 в праве общей долевой собственности на спорную квартиру, поскольку судом установлено, что на момент приватизации в спорной квартире проживали ФИО6, ФИО1, несовершеннолетний сын ФИО4, право которого на участие в приватизации не утрачено, отказ от данного его права не был реализован. В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для признания права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение и определения ее доли как 1/2 в праве собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Из свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 04 декабря 1992 года следует, что ФИО6 предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: с.Онгудай, ул.<адрес>
05.07.2023 года ФИО6 умер.
Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО6 является его сын ФИО4
Из наследственного дела № открытого к имуществу ФИО6 следует, что ФИО4 обратился к нотариусу нотариального округа <адрес> с заявлениями о вступлении в наследство, в которое включен земельный участок, расположенный по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с.Онгудай, <адрес>, денежный вклад.
09 января 2024 года ФИО4 получено свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок.
Из Выписки ЕГРН, предоставленной Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Алтай от 06.11.2024 года следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Республика Алтай Онгудайский район, с.Онгудай, ул.<адрес>, является ФИО4
Таким образом, при изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, <адрес>, исходя из того, что брак между ФИО6 и ФИО1 не был зарегистрирован, земельный участок предоставлен ФИО6 на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей до момента приватизации спорной квартиры с ФИО1(1992 г.)
Также суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части признания недействительным свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>7, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. <адрес>, поскольку ФИО4 является наследником первой очереди по закону, принял наследство после смерти ФИО6 в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать право собственности ФИО1 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, <адрес> в порядке приватизации.
В удовлетворении требования ФИО1 к ФИО4 о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. <адрес>, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>7, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. <адрес>, признании права собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. <адрес> – отказать.
Решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В. Иркитов
Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2025 года