Дело № 2а-1728/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 04 октября 2022 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к Адлерскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к Адлерскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Адлерского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольно возведенных объектов удовлетворены. Суд обязал ФИО1 осуществить снос возведённой пристройки, ориентировочными размерами З,5мх2,0м, к гаражному боксу №1-a, расположенному по адресу: город <адрес>». Решение вступило в законную силу. Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с заявлением о выдаче исполнительного листа 19.02.2015. Исполнительный лист по указанному делу серии ФС № нарочно выдан только 19.11.2018. В связи с тем, его срок для предъявления исполнительного листа к исполнению по гражданскому делу по иску администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольно возведенных объектов истек, администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению по гражданскому делу по иску администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольно возведённых объектов. Определением Адлерского районного суда города Coчи от 13.03.2019 вышеуказанное заявление администрации города Сочи удовлетворено. Вместе с тем, постановлением судебного пристава-исполнителя Адлерского POCП ФИО2 от 17.06.2019 отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в связи с тем, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов. Администрация муниципального образования городской округ город курорт Сочи Краснодарского края с вышеуказанным постановлением не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя Адлерского POCП города Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1. Обязать Адлерский POCП города Сочи УФССП по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 по делу по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Представитель администрации г. Сочи судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просил в заявлении рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.

Представители Адлерского РОСП г. Сочи, УФССП по КК, ФИО1 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не предоставили.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными. (ч. 2 ст. 227 КАС РФ)

Как установлено в судебном заседании, решением Адлерского районного суда города Сочи от 16.07.2013 исковые требования администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольно возведенных объектов удовлетворены. Суд обязал ФИО1 осуществить снос возведённой пристройки, ориентировочными размерами З,5мх2,0м, к гаражному боксу №1-a, расположенному по адресу: город Сочи, Адлерский район, ул. Голубые Дали, ПГК «Мангуст». Решение вступило в законную силу.

Определением от 13.03.2019 Администрации г. Сочи восстановлен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению по гражданскому делу по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольно возведенных объектов. Определение вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи от 17.06.2019 отказано в возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: обязать ФИО1 осуществить снос возведённой пристройки, ориентировочными размерами З,5мх2,0м, к гаражному боксу №1-a, расположенному по адресу: город Сочи, Адлерский район, ул. Голубые Дали, ПГК «Мангуст» в отношении должника ФИО1.

Из представленных материалов суд усматривает необоснованное бездействие судебного пристава к своевременному возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон).

Согласно статье 2 названного Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковые требования Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к Адлерскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя- удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Адлерского POCП города Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 17.06.2019 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1.

Обязать Адлерский POCП города Сочи УФССП по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 по делу по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-