УИД: 77RS0002-02-2024-018822-74
Гражданское дело № 2-1269/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1269/2025 по иску Федерального агентства по делам молодежи к фио о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное агентство по делам молодежи обратилось в суд с указанным иском к фио, в котором просит взыскать с ответчика фио денежные средства в размере сумма, мотивируя требования тем, что ответчику была предоставлена субсидия за счет федерального бюджета в целях финансового обеспечения реализации проекта «Создавай студклуб – makestudclub» в размере сумма Ответчик была обязана предоставлять истцу отчеты о ходе выполнения обязательств по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году № 1659ф (далее – соглашение). Однако ответчик указанные отчеты не направила. В связи с не предоставлением предусмотренных соглашением отчетов ответчику направлено претензия, требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет, которые оставлены без удовлетворения.
В судебное заседание представитель истца Федерального агентства по делам молодежи по доверенности фио явилась, заявленные требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам письменных возражений.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Ст. ст. 28, 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.
Ст.ст. 3.1 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Судом установлено, что приказом Федерального агентства по делам молодежи от 15.10.2019 № 352 утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году. Согласно указанному приказу фио признана победителем конкурса.
13.11.2019 между Федеральным агентством по делам молодежи (далее – Росмолодежь, Агентство) и фио заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии № 1659ф (далее – соглашение).
К соглашению заключено дополнительное соглашение от 20.02.2020 № 1659ф /1 в части продления сроков предоставления отчетов.
Согласно п.п. 1.1., 1.2., 2.1. соглашения победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с п. 7 ст. 78 БК РФ на цели, установленные соглашением, а именно: на реализацию проекта «Создавай студклуб - makestudclub» в размере сумма При этом победитель обязуется в срок до мая 2021 обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными правилами и агентством в соответствии с пунктом 4.1.4. соглашения (п. 4.5.5 соглашения). Значения результатов предоставления гранта установлены в приложении № 1 к соглашению.
Согласно п. 4.5.6. соглашения победитель обязуется в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным адрес 2021, предоставить агентству следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из: аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов; отчета о выполнении календарного плана; отчета о выходе материалов в СМИ.
В соответствии с п. 4.5.7 соглашения получатель обязуется направить по запросу агентства документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Гранта, в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
Истец условия соглашения исполнил в полном объеме и выплатил ответчику фио грант в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 210849 от 29.11.2019.
Отчетная документация ответчиком фио в срок до 14.07.2021 истцу не была предоставлена, в связи с чем 30.03.2022 заказным письмом истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.03.2022 № ПА/1387-08 о необходимости предоставления в адрес Федерального агентства по делам молодежи отчетной документации.
Поскольку претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, 06.05.2022 фио направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от 29.04.2022 № ПА/2198-08 заказным письмом. Однако до настоящего времени ответчиком возврат гранта в федеральный бюджет не осуществлен.
Согласно п. 6.1 соглашения в целях реализации соглашения агентство вправе привлекать Секретариат Конкурса к сбору отчетной документации, указанной в пунктах 4.5.6.1, 4.5.6.2, 4.5.6.3 соглашения.
Приказом Агентства от 21.07.2020 № 199 «О наделении ФГБУ «РеМЦ» дополнительными функциями» на Федеральное государственное бюджетное
учреждение «Ресурсный Молодежный Центр» (далее - ФГБУ «РеМЦ») возложены функции по организационно-техническому обеспечению (секретариата) Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи среди физических лиц, в том числе осуществлению контроля за предоставлением участниками отчетной документации.
Согласно приказу Агентства от 23.12.2020 № 460 путем изменения типа существовавшего ФГБУ «РеМЦ» было создано федеральное государственное автономное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр» (далее - ФГАУ «РеМЦ»). Соответственно, претензия от 28.03.2022 № ПА /1387-08 о необходимости предоставления отчета и требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от 29.04.2022 № ПА /2198-08 направлены ФГАУ «РеМЦ ».
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком не представлено.
В соответствии с п. 26 постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1436 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов» федеральное агентство по делам молодежи проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 27 постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1436 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов» в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.
Вместе с тем, представителем ответчика по доверенности фио заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (абз.1, п.2 ст.200 ГК РФ).
Как следует из содержания п. 4.5.6. соглашения победитель обязуется в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным адрес 2021 года, предоставить агентству отчеты.
фио обязана была представить в агентство отчет в срок до 14.07.2021.
Таким образом, срок исковой давности начал течь с 15.07.2021, когда фио не предоставила Росмолодежи отчет.
Таким образом, к моменту срока обращения истца с иском (10.10.2024) срок исковой давности истек.
В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Учитывая вышеизложенное, а также наличие соответствующего заявления представителя ответчика по доверенности фио, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Поскольку материально-правовые требования истца не подлежат удовлетворению, разрешая вопрос о возмещении судебных расходов ответчику, суд приходит к выводу о том, что расходы, несение которых обусловлено рассмотрением спора подлежат взысканию с истца.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" предусмотрено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Судом установлено что, для оказания юридической помощи фио обратилась к ИП фио, с которым был заключен договор об оказании юридических услуг № 1/2025 от 03.02.2025.
По условиям данного договора исполнитель обязуется оказать клиенту юридическую помощь, связанную с предоставлением рекомендаций и консультаций по общим вопросам, включая подготовку возражений на исковое заявление Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к фио о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии. При этом на заказчика возложена обязанность по предоставлению необходимых
документов исполнителю для осуществления взятых на себя обязательств. Исполнитель обязуется составить возражение на вышеуказанное исковое заявление и представить интересы заказчика в Басманном районном суде адрес по гражданскому делу № 02-1269/2025.
Оплата ответчиком юридических услуг представителя фио по указанному договору на сумму сумма подтверждается кассовым чеком № 1 от 03.02.2025.
При взыскании с истца расходов на оплату юридических услуг, суд учитывает объем и сложность рассматриваемого дела, длительность судебного разбирательства, виды услуг оказанных ответчику, что подтверждается материалами дела, участие представителя ответчика в судебных заседаниях первой и апелляционной инстанциях, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает, что расходы на оплату юридических услуг подлежат взысканию в размере сумма, полагая указанный размер разумным и справедливым, соответствующему вложенному труду представителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Федерального агентства по делам молодежи к фио о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии, отказать.
Взыскать с Федерального агентства по делам молодежи (ИНН <***>) в пользу фио (паспортные данные) расходы на оплату услуг представителя в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.
Судья Г.А. Графова
Решение в окончательной форме принято 29.06.2025 г.