Решение по делу № 2-1811/2023 от 21.06.2023 - об устранении нарушений прав собственника путём выселения из жилого помещения специализированного маневренного жилищного фонда без предоставления другого помещения.

Дело № 2-1811/2023

УИД 86RS0007-01-2023-001870-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола помощником судьи

с участием помощника прокурора

представителя истца

ответчика

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об устранении нарушений прав собственника путём выселения из жилого помещения специализированного маневренного жилищного фонда без предоставления другого помещения,

установил:

Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска (далее по тексту ДМИ) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения муниципального специализированного маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: (адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение (квартира), площадью 53,6 кв.м., расположенное по адресу: (адрес) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Нефтеюганск. Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, который распоряжением администрации города Нефтеюганска от (дата) № признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение предоставлено ответчикам по договору найма жилого помещения муниципального маневренного фонда города Нефтеюганска от (дата) № на период решения вопроса предоставления жилья по договору социального найма согласно графику сноса ветхого жилья в городе Нефтеюганске, без расторжения договора найма квартиры по адресу: (адрес). Решением Думы города Нефтеюганска №-IV от (дата) был утверждён список очерёдности сноса непригодных для проживания жилых домов, в котором был также учтён дом (адрес). Решением Думы города Нефтеюганска №-IV от (дата) ранее принятое решение за №-IV от (дата) отменено, утверждён новый список очерёдности сноса непригодных для проживания жилых домов в городе Нефтеюганске, из которого дом (адрес) был исключён, так как не являлся муниципальной собственностью. В результате пожара в (дата) многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес) сгорел. Поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес) не является муниципальной собственностью, документы, подтверждающие законность вселения ответчиков в квартиру № указанного многоквартирного дома отсутствуют, на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Нефтеюганск ответчики не состоят, а учитывая, что специализированный жилищный маневренный фонд не предназначен для решения жилищных проблем граждан, ДМИ считает, что право пользования жилым помещением маневренного фонда у ответчиков прекратилось и дальнейшее проживание ответчиков в жилом помещении маневренного фонда является незаконным. В адрес ответчиков было направлено уведомление об освобождении жилого помещения муниципального специализированного маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: (адрес). Однако ответчики остаются проживать в жилом помещении муниципального специализированного маневренного жилищного фонда, что создаёт уполномоченному органу препятствия для реализации мероприятий по расселению жилья, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, а также для осуществления действий, направленных на снос аварийного объекта. Обязательств по обеспечению ответчиков жильём ввиду признания дома аварийным у ДМИ не имеется, поскольку ответчики не являются нанимателями жилого помещения на условиях договора социального найма либо собственниками такого помещения.

В судебном заседании представитель ДМИ иск поддержала.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании иск не признал, просит в его удовлетворении отказать.

ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились по неуважительной причине, извещены надлежащим образом.

ФИО8 в судебное заседание не явился по неуважительной причине, извещён надлежащим образом. В поданных возражениях на исковое заявление ФИО8 с иском ДМИ не согласен, просит в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) было им предоставлено до наступления определённого события, а именно до решения вопроса о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) установлены юридически значимые обстоятельства в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес), а именно, что (дата) дом был признан непригодным для постоянного проживания. (дата) в результате пожара дом сгорел. (дата) решением Думы города Нефтеюганска №-IV был утверждён список очерёдности сноса домов, где дом № числился под номером 99. 26. Решением Думы города Нефтеюганска от (дата) №-IV дом № из списка очерёдности исключён по мотивам того, что не является муниципальной собственностью. Вместе с тем, судом установлено, что ведомственный ранее жилой дом (адрес) был построен за счёт средств государственного предприятия треста «Сургуттрансгидромеханизация», который в 1990 году был реорганизован в арендное предприятие трест «СТГМ», затем в АОЗТ «Сургутгидромеханизация». Дом подлежал передаче муниципальному образованию, но своевременно не принят. В силу закона на момент пожара, многоквартирный дом являлся собственностью муниципального образования город Нефтеюганск. Таким образом, администрация города Нефтеюганска являлась законным собственником многоквартирного дома (адрес), несла за него ответственность, в связи с чем, имеет обязанности перед проживающими в нём гражданами по обеспечению их другим равнозначным муниципальным жильём надлежащего качества. Жилое помещение – квартира № была предоставлена Б.Ю.С. (отцу ответчика ФИО9) в связи с работой в тресте «Сургуттрансгидромеханизация». Факт их вселения в жилое помещение на законных основаниях истец признавал, поскольку при предоставлении жилого помещения маневренного фонда им была предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес) до решения вопроса о предоставлении жилья по договору социального найма, о чём было прямо указано в договоре найма маневренного фонда № от (дата). Указанные факты подтверждают то обстоятельство, что они были переселены в связи с аварийностью жилья по решению компетентного лица. Поскольку обязательства администрации города Нефтеюганска по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного и уничтоженного пожаром, расположенного по адресу: (адрес) не выполнены, то и договор найма маневренного фонда № от (дата) не может считаться прекращённым, поскольку срок указанного договора заканчивается с наступлением определённого события, а именно до решения вопроса предоставления им жилья по договору социального найма, которое на день рассмотрения спора в суде не наступило.

В своём заключении прокурор считает требования ДМИ не подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес), является муниципальной собственностью и внесена в реестр муниципальной собственности города Нефтеюганска.

(дата) между НГМУП «ЖЭУ №» и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения муниципального маневренного фонда №, в соответствии с которым ответчику и членам его семьи (Б.Л.П. – мать, ФИО7 – жена, ФИО6 – сын, ФИО8 – сын) для временного проживания передано жилое помещение, специализированного жилищного фонда, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 53,6 кв.м., расположенное по адресу: (адрес) на период до решения вопроса предоставления жилья по договору социального найма, согласно графика сноса ветхого жилья в городе Нефтеюганске в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106, пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, без расторжения договора найма квартиры по адресу: (адрес).

(дата) в результате пожара многоквартирный дом №, расположенный по адресу: (адрес), сгорел.

При этом распоряжением главы города Нефтеюганска от (дата) №-р жилой дом №, расположенный по адресу: (адрес) был отнесён к категории непригодных для постоянного проживания.

Решением Думы города Нефтеюганска от (дата) №-IV был утверждён список очерёдности сноса непригодных для проживания жилых домов в городе Нефтеюганске, в котором дом №, расположенный по адресу: (адрес), значился под номером 99.

(дата) Думой города Нефтеюганска принято решение об утверждении списка очерёдности сноса непригодных для проживания жилых домов в городе Нефтеюганске, а также о признании утратившим силу решение Думы города от (дата) №-IV. Из вновь утверждённого списка очерёдности сноса непригодных для проживания жилых домов, дом (адрес) исключён.

Распоряжением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-р, жилой дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

(дата) истцом в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости явиться в ДМИ с целью рассмотрения возможности предоставления другого жилого помещения взамен занимаемого по адресу: (адрес), признанного аварийным и подлежащим сносу.

Ссылаясь на то, что у ответчиков прекратилось право пользования жилым помещением маневренного фонда и дальнейшее проживание в жилом помещении является незаконным, ДМИ обратился в суд с исковым заявлением.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно части 3 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счёт кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, регламентирован положениями статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчётов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Установив фактические обстоятельства дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

К такому выводу суд приходит в связи с тем, что в результате пожара ответчики лишились единственного жилья, ранее признанного непригодным для проживания и фактически длительный период времени проживают в жилом помещении, которое отнесено к маневренному фонду, вопрос о предоставлении равнозначного жилого помещения истцом не разрешён до настоящего времени по основаниям, ущемляющим права ответчиков.

Из договора найма жилого помещения муниципального маневренного фонда № от (дата) следует, что он заключен до решения вопроса предоставления жилья по договору социального найма без расторжения договора найма квартиры по адресу: (адрес).

Принимая во внимание, что основания, по которым ответчикам было предоставлено жилое помещение маневренного фонда не отпали, мероприятия, предусмотренные частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации не проведены в полном объёме, суд приходит к выводу, что оснований для признания договора найма жилого помещения маневренного фонда прекращённым и выселении ответчиков из жилого помещения не имеется.

Кроме того, частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) установлено, что жилой дом (адрес) являлся муниципальной собственностью в силу закона, поскольку дом был построен за счёт средств государственного предприятия треста «Сургуттрансгидромеханизация», который в 1990 году был реорганизован в арендное предприятие трест «СТГМ», затем в АОЗТ «Сургутгидромеханизация». (дата) между АОЗТ «СТГМ» и обществом с ограниченной ответственностью «Ясон» был заключен договор передачи в собственность последнему объектов основных средств и материальных ценностей, в том числе дома №.

В ходе данного судебного разбирательства установлено и не опровергнуто ДМИ, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) было предоставлено Б.Ю.С. (отец ФИО5) в связи с трудовыми отношениями с трестом «Сургуттрансгидромеханизация».

При таких обстоятельствах суд усматривает у ответчиков наличие права на предоставление им жилого помещения на условиях договора социального найма при переселении из аварийного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об устранении нарушений прав собственника путём выселения из жилого помещения специализированного маневренного жилищного фонда без предоставления другого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись