Решение по делу № 2А-805/2023 от 14.09.2023 - о признании бездействия незаконным, об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность объекта здравоохранения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 14 сентября 2023 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Нижнеилимского района Колобкова Ф.В., представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-805/2023 по административному иску прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Железногорская стоматологическая поликлиника», Министерству здравоохранения Иркутской области о признании бездействия незаконным, об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность объекта здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнеилимского района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Железногорская стоматологическая поликлиника», Министерству здравоохранения Иркутской области о признании бездействия незаконным, об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность объекта здравоохранения.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района в ходе анализа исполнения требований законности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства здравоохранения Российской Федерации, расположенных на территории Нижнеилимского района установлены нарушения в данной сфере. ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», расположенное по адресу: ***, на территории Нижнеилимского района осуществляет деятельность в сфере здравоохранения с нарушениями требований антитеррористической защищенности. К одним из организационных основ противодействия терроризму относятся требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), которые на основании пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» устанавливается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). В силу пункта 5 постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование. Установлено, что в соответствии с паспортом безопасности ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 присвоена третья категория опасности совершения террористического акта. В соответствии с разделом VIII паспорта безопасности ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» необходимо выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, расположенного по адресу: ***, п. 2: «оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, до 25.05.2023», п.18: «Обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны, до 25.05.2023». Однако, в связи с отсутствием финансирования ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» на объекте, расположенным по адресу: ***, до настоящего времени не выполнены мероприятия в сфере антитеррористической защищенности. В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, а также п. 1.6 устава ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» функции и полномочия учредителя ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» осуществляется Министерством здравоохранения Иркутской области. В силу п. 3.7 Устава источниками формирования имущества ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», в том числе финансовых ресурсов являются: субсидии из областного бюджета на иные цели, иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Иркутской области. Таким образом, в виду недостаточности собственных средств ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» обязанность финансировать мероприятия по антитеррористической защищенности объекта ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» возложена на Министерство здравоохранения Иркутской области. Ненадлежащее выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» влечет за со собой нарушение прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. Просит суд:

- признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Иркутской области по необеспечению финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», расположенного по адресу: ***, по оборудованию системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца и по обеспечению охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны;

- обязать Министерство здравоохранения Иркутской области в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», расположенного по адресу: ***, по оборудованию системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца и по обеспечению охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны;

- обязать ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить антитеррористическую защищенность объекта, расположенного по адресу: ***, путем оборудования системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца и обеспечить охрану объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В судебном заседании прокурор Колобков Ф.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика - ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» ФИО1, действующий на основании доверенности от ***, в судебном заседании заявленные прокурором требования полагал законными и обоснованными, поскольку обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности объекта здравоохранения установлена законом. Однако у ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» отсутствует финансирование на исполнение указанной обязанности.

Представитель административного ответчика Министерства здравоохранения Иркутской области в судебном заседании не присутствовал, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, просил дело рассмотреть в отсутствие, представив письменные возражения.

Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, с учетом мнения сторон, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика, признав его явку необязательной.

Выслушав прокурора, представителя административного ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 05.11.2009, основными задачами противодействия терроризму в Российской Федерации является: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; приоритеты защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, в том числе несовершеннолетних.

Согласно названной Концепции противодействие терроризму, деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма планируется заблаговременно исходя из прогнозов возможных последствий террористических актов. Эта деятельность должна быть ориентирована на недопущение (минимизацию) человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно пунктам а, б пункта 4 и пункту 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ противодействие терроризму это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии пунктом 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения медицинских организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Во исполнение вышеуказанных положений Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 13.01.2017 N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", которым установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование.

В судебном заседании установлено, что Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Железногорская стоматологическая поликлиника» зарегистрировано в качестве юридического лица ***, расположено по адресу: ***, учредителем является Иркутская область в лице Министерства здравоохранения Иркутской области, основным видом деятельности Учреждения является стоматологическая практика, выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности.

Согласно пункту 3.7 Устава ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», источниками формирования имущества Учреждения являются, в том числе: имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности; субсидии из областного бюджета на выполнение государственного задания и на иные цели.

Как следует из раздела 1 представленного в материалы дела Паспорта безопасности ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», по результатам обследования Учреждению присвоена третья категория опасности.

В силу положений подпункта «б» пункта 16 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 16 (1) Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 на объектах (территориях), которым присвоена третья категория, помимо мероприятий, предусмотренных пунктом 16 настоящих требований, дополнительно осуществляется обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, в отношении ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», как объекта третьей категории опасности, должна обеспечиваться антитеррористическая защищенность путем соблюдения требований, предусмотренных, в том числе, пунктами 16, 16 (1) Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8.

Более того, пунктами 2 и 18 раздела VIII Паспорта безопасности ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», утвержденного исполняющим обязанности министра здравоохранения Иркутской области, предусмотрено выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, расположенного по адресу: ***, в срок до ***, а именно, оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, и обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Вместе с тем, из информации, представленной ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» *** в ответ на требование прокурора, следует, что до настоящего времени данный объект здравоохранения не оборудован системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, и не обеспечен охраной путем привлечения сотрудников охранных организаций. Причиной тому послужили недостаточность собственных средств поликлиники и отсутствие финансирования на указанные цели.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что требования законодательства в области антитеррористической защищенности в отношении объекта здравоохранения не исполнены, что, в свою очередь, не исключает возможность беспрепятственного проникновения посторонних лиц на территорию медицинского учреждения, тем самым создавая условия для совершения актов терроризма, угрожающих жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В то же время, достижение цели обеспечения безопасности посетителей во время пребывания в организации, осуществляющей медицинскую деятельность, предполагает необходимость комплексного подхода к решению указанных задач, то есть конкретные меры по обеспечению безопасности в медицинском учреждении должны определяться с учетом результатов оценки уязвимости и защищенности объекта, наличия иных мер по предупреждению терроризма. Осуществление деятельности при наличии выявленных нарушений законодательства, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, нарушает их права и законные интересы.

ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» является объектом здравоохранения, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Статьей 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Таким образом, важной характеристикой учреждения как юридического лица является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью.

Исходя из смысла изложенных норм, собственник должен передать учреждению в управление здание и территорию, соответствующие требованиям антитеррористической защищенности, либо обеспечить выполнение таких требований самостоятельно или путем выделения учреждению денежных средств на эти цели. Таким образом, выполнение требований по антитеррористической безопасности находится в прямой зависимости от надлежащего финансирования учреждения.

В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Иркутской области, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 16.07.2010 № 174-пп, министерство осуществляет мероприятия по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства и медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих профессиональные образовательные программы медицинского образования, в отношении которых министерство выступает учредителем.

Тем самым, обеспечение финансирования мероприятий по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности в отношении ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» является прямой обязанностью Министерства здравоохранения Иркутской области, поскольку действующим законодательством решение данных вопросов отнесено к компетенции указанного органа.

Вместе с тем, доказательств принятия мер, направленных на обеспечение требуемой в соответствии с действующим законодательством антитеррористической защищенности медицинского учреждения, суду не представлено, а из материалов дела не усматривается.

Допущенные нарушения законодательства о противодействии терроризму ненадлежащим образом обеспечивают антитеррористическую безопасность ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника», тем самым создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а бездействие Министерства здравоохранения Иркутской области в недофинансировании мероприятий в области противодействия терроризму может привести к необеспечению безопасности граждан и антитеррористической защищенности спорного объекта медицинского учреждения, что недопустимо.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по выделению необходимого целевого финансирования мероприятий в области противодействия терроризму в отношении медицинского учреждения третьей категории опасности возлагается на учредителя такого учреждения в лице Министерства здравоохранения Иркутской области.

При этом, не принимаются судом, как состоятельные, приведенные представителем административного ответчика Министерства доводы о том, что Учреждение с установленным пакетом документов в адрес Министерства для предоставления субсидии на реализацию мероприятий антитеррористической защищенности не обращалось, поскольку указанные доводы опровергается представленными суду соответствующими обращениями ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» в адрес Министерства здравоохранения Иркутской области от ***, ***, ***.

Свидетельств же тому, что данные обращения были рассмотрены Министерством, в том числе, с указанием на несоответствие представленного пакета документов установленному порядку предоставления субсидии на реализацию мероприятий антитеррористической защищенности, в материалы дела не представлено.

Кроме того, сам по себе факт участия ОГАУЗ «Железногорская стоматологическая поликлиника» в оказании платных медицинских услуг, не может являться достаточным основанием для освобождения Министерства здравоохранения Иркутской области от обязанностей, возложенных на него законом.

При установленных по делу обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм законодательства, суд полагает требования прокурора Нижнеилимского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административным ответчикам об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность объекта здравоохранения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2002 года N 1-П, от 14 мая 2003 года N 8-П, от 14 июля 2005 года N 8-П, от 12 июля 2007 года N 10-П, от 26 февраля 2010 года N 4-П, от 14 мая 2012 года N 11-П, от 10 марта 2016 года N 7-П).

Рассматривая вопрос о сроках для исполнения административными ответчиками решения суда, о которых заявлено прокурором, принимая во внимание необходимость устранения нарушений в целях обеспечения безопасности граждан и антитеррористической защищенности медицинского учреждения, суд находит их разумными.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Железногорская стоматологическая поликлиника», Министерству здравоохранения Иркутской области о признании бездействия незаконным, об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность объекта здравоохранения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Иркутской области по необеспечению финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Железногорская стоматологическая поликлиника», расположенного по адресу: ***, по оборудованию системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца и по обеспечению охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Обязать Министерство здравоохранения Иркутской области в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Железногорская стоматологическая поликлиника», расположенного по адресу: ***, по оборудованию системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца и по обеспечению охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Обязать Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Железногорская стоматологическая поликлиника» в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить антитеррористическую защищенность объекта, расположенного по адресу: ***, путем оборудования системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца и обеспечить охрану объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2023 года.

Судья Н.В. Кайзер