Дело №2-4211/2022
43RS0001-01-2022-006105-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 14 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о взыскании доплаты и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о взыскании доплаты и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что ГУ Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии был включен период работы бетонщиком в 1986 и 1987 годах Мостостроительном отряде-46. Указанный период был включен только с {Дата изъята}, поскольку при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии {Дата изъята} в документах работодателя - Мостостроительный отряд-46, данный период работы указан не был. Вместе с тем, как стало известно впоследствии, за указанный период производится доплата к пенсии. На основании изложенного, просит обязать ответчика произвести доплату за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 26 921,79 руб. за работу в должности бетонщика в Мостостроительном отряде-46, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что выходил на пенсию с {Дата изъята} в должности монтажника железобетонных конструкций. При этом, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в должности рабочего по укладке бетона, однако эти сведения работодатель в справку для пенсионного фонда не включил. Позднее он узнал, что рабочие по укладке бетона относятся к списку {Номер изъят} профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.
Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Кировской области по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письме об отказе в зачете периодов работы в трудовой стаж.
Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Назначение страховых пенсий с 01.01.2015 регулируется на основании Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Условия назначения страховой пенсии по старости закреплены в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»: право па страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с учетом переходных положений статьи 35 данного Закона, а именно: с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при следующих условиях: продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Порядок исчисления страхового стажа, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа закреплены в статье 13 и 14 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами (пункты 10, 18 Правил). Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктом 2 Правил от 02.10.2014 №1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ионный фонд Российской Федерации.
Порядок расчета страховой пенсии по старости, а также исчисление величины ИПК урегулированы статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, их назначения (установления) и перерасчета их размера устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что {Дата изъята}, {Дата изъята} ФИО1 обращался в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о производстве доплаты за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} за работу в должности бетонщика в Мостостроительном отряде-46.
На обращения ФИО1 ответчиком {Дата изъята} и {Дата изъята} даны ответы о том, что перерасчет произведен заявителю верно, с даты обращения за перерасчетом, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Как указывает представитель ответчика и следует из материалов дела, перерасчет размера пенсии истцу, произведенный в результате включения в специальный стаж истца периода работы в должности бетонщика в Мостостроительном отряде-46, произведен в соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Закона №400-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете, то есть с {Дата изъята}.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу п.2 ч.1 ст.23 указанного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 данного закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.
При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении спора, связанного с перерасчетом страховой пенсии по старости, относятся: факт обращения лица, получающего пенсию, с заявлением в соответствующее учреждение Пенсионного фонда России о перерасчете размера пенсии, с документами, подтверждающими право лица, получающего страховую пенсию, на перерасчет указанной пенсии в сторону увеличения.
Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений истца, при обращении в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости {Дата изъята} в подтверждение специального стажа им была представлена уточняющая справка Мостостроительного отряда-46, в которой содержались сведения о специальном стаже в строительном производстве только за периоды работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Сведения о специальном стаже за другие периоды работы в данной организации и в других должностях в уточняющей справке – отсутствовали.
С заявлением о включении в специальный стаж истца периода работы в должности бетонщика в Мостостроительном отряде-46 с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец обратился в пенсионный фонд только {Дата изъята}, соответственно, перерасчет размера пенсии произведен в соответствии с положениями действующего законодательства с {Дата изъята}. Доказательств того, что ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии в порядке, установленном ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ ранее 31.03.2020, материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного для удовлетворения требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности пересчитать размер страховой пенсии по старости с даты установления страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ №400-ФЗ, произвести доплату, оснований не имеется.
Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о взыскании доплаты и компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.09.2022.
Судья Л.Н. Куликова
Решение21.09.2022