Судья Вдовин Н.Н.
№ 33-10236/2023
24RS0028-01-2022-004738-96
2.211г
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск 21 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Тарараевой Т.С.
судей Ашихминой Е.Ю., Килиной Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Шамбер Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарараевой Т.С.
гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Родник» об оспаривании решения общего собрания,
по апелляционной жалобе представителей ответчика СНТ «Родник» ФИО4, ФИО5
на решение Кировского районного суда г. Красноярска от 29 мая 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Родник» удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Родник», оформленные протоколом от 28.05.2022 №2/2022.
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Родник» об оспаривании решения общего собрания.
Требования мотивировали тем, что 06.06.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись в отношении ответчика о регистрации изменений, внесенных в учредительный документ и о юридическом лице, на основании заявления с решением о внесении изменений в учредительные документы от 28.05.2022 №2/2022. Фактически собрание не проводилось, решение о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования не принималось, кворум для проведения собрания отсутствовал.Извещения о проведении общего собрания по указанным вопросам повестки для общего собрания в протоколе общего собрания от 28.05.2022 не было, в том числе в установленный срок. Ряд пунктов Устава СНТ «Родник», утвержденного протоколом №2/2022 общего собрания СНТ «Родник» от 28.05.2022, не соответствуют закону и нарушают права истцов, а именно: п. 1.2 Устава, поскольку земельный участок СНТ «Родник» не передавался; подп. 6 п. 5.4 Устава о необходимости освоить земельный участок в течение 3-х лет противоречит федеральному законодательству; подп. 12 п. 5.4 Устава, предусматривающего установку счетчиков для учета электроэнергии на электроопорах (столбах), так как решение о вынесении на электроопоры общим собранием членов товарищества не принималось; п. 5.5.3 Устава о праве ответчика отключить участок должника от подачи электроэнергии, водоснабжения и иных коммунальных источников водоснабжения, в случае неуплаты членских взносов более чем на 2 месяца; пункты 5.6.1-5.6.3 Устава, устанавливающих порядок участия членов товарищества в коллективных работах, в том числе лично или материально, не соответствует федеральному закону, поскольку не относится к компетенции общего собрания; п. 7.4 Устава, в части возможности внесения членских и целевых взносов в кассу товарищества, поскольку противоречит федеральному закону, предусматривающему внесение взносов на расчетный счет товарищества.
Просили признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Родник», проводимое в период с 08.05.2022 по 29.05.2022, оформленного в виде протокола общего собрания от 28.05.2022.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представители ответчика СНТ «Родник» Б.В.СБ., ФИО5 просят отменить решение, указывая на рассмотрение дела в отсутствие представителя СНТ при наличии мотивированного ходатайства об отложении дела. Указанное лишило ответчика возможности предоставить дополнительные доказательства, в том числе протокол собрания от 11.06.2023, которым собственники подтвердили спорное решение от 28.05.2022. Порядок подготовки и проведения оспариваемого собрания был соблюден, однако, суд должной оценки представленным стороной ответчика доказательствам указанного не дал. Вывод суда о том, что подсчет голосов и определение кворума должно производиться из общего количества земельных участков на территории СНТ неправомерен. На момент проведения общего собрания 28.05.2022 общее количество земельных участков в СНТ составляло 348, количество членов товарищества 177, участие в голосовании приняло 176 членов, что составляет 99,43%. При подсчете голосов суд не учел наличие общего бюллетеня очной части от 08.05.2022 в котором приняли участие 45 членов СНТ. Часть голосов был исключена судом из подсчета необоснованно. При исключении бланков признанных судом обоснованно недействительными количество членов СНТ принявших участие в голосовании составляет 173 человек, что составляет кворум.
В возражениях на жалобу ФИО2 просит оставить решение суда без изменения, жалобу- без удовлетворения.
Истцы в суд не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом заказной почтой (л.д. 172,176,178). Стороны также уведомлены публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Судебная коллегия считает возможным в соответствие с п.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения на жалобу представителя ответчика по доверенности ФИО5, председателя СНТ Родник ФИО4, 3-го лица ФИО6, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положений ст. ст. 4, 13, 16, 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217 – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
Членами такого товарищества являются собственники, или в случаях, установленных настоящим законом, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества, к исключительной компетенции которого относится, в том числе, изменение устава товарищества, избрание органов товарищества (председателя, членов правления), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, приём и исключение граждан из числа членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания с указанием перечня вопросов, подлежащих рассмотрению, даты, времени и места его проведения, не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания может быть также размещено в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.
В случаях, если общее собрание проводится по требованию ревизионной комиссии (ревизора) или не менее чем одной пятой от общего числа членов такого объединения, требование о проведении внеочередного общего собрания вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту его нахождения.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества по вопросам, в том числе, касающимся изменений устава товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По иным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В силу ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно пп.1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как правильно установлено судом, СНТ «Родник» является некоммерческой организацией, созданной для реализации прав членов Товарищества на владение, пользование и распоряжение земельными участками, а так же в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав.
Согласно п.3.1 Устава СНТ «Родник», утверждённого решением общего собрания от 17.06.2007 (в редакции решения общего собрания от 08.09.2009), членами СНТ могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
Органами управления товариществом являются: общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления (п. 8.1 Устава).
К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относятся вопросы, в том числе: внесение изменений в устав товарищества и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; утверждение внутренних регламентов, в том числе внутреннего распорядка товарищества; утверждение отчетов правления (п. 8.2 Устава).
Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии, по предложению органов местного самоуправления или не менее чем одной пятой от общего числа членов товарищества.
Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (письма, открытки), посредством сообщения в средствах массовой информации, посредством размещения сообщений на информационных щитах, по телефону, при личных встречах не позднее чем за две недели до даты его проведения.
Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50 % членов товарищества.
Решение о внесении изменений или дополнений в устав товарищества или об утверждении устава в новой редакции, исключение из членов товарищества, принимается общим собранием (собранием уполномоченных) большинством в две трети. Другие решения принимаются большинством голосов (п. 8.3 Устава).
Правление товарищества избирается Общим собранием членов СНТ на срок два года, из числа членов СНТ. Правление возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Вопрос о досрочном переизбрании отдельных или всех членов правления может быть поставлен перед общим собранием (собранием уполномоченных) группой членов товарищества численностью не менее одной трети его членов (п. 8.5.1, п. 8.6.1, п. 8.7.4 Устава).
Истцам ФИО1, ФИО2 и ФИО3 принадлежат соответственно, земельные участки № в СНТ «Родник», в связи с чем ФИО1 и ФИО2 в 2011 году приняты в члены товарищества, а ФИО3 – в 2017 году, что подтверждается членскими книжками на их имя.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Родник» от 28.05.2022 №2/2022, в период с 14 час. 00 мин. 08.05.2022 по 14 час. 00 мин. 28.05.2022 проведена заочная форма собрания, в период времени с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. 08.05.2022 -очная часть собрания. Общее количество членов товарищества на дату проведения общего собрания составляет 348 человек. Форма проведения общего собрания очно-заочная. Срок окончания приема оформленных письменных решений членов Товарищества – 14 час. 00 мин. 28.05.2022. Подсчет голосов произведен в 14 час. 20 мин. 28.05.2022. В общем собрании членов товарищества приняли участие члены товарищества – владельцы земельных участков и их представители в количестве 176 человек, что составляет 50,57% голосов.
На повестку дня поставлены вопросы: избрания председателя собрания, секретаря собрания и лица, осуществляющего подсчет голосов при голосовании; изменение и утверждение места нахождения (адреса) Товарищества для своевременного получения почтовой корреспонденции в отношении Товарищества; утверждение новой редакции Устава Товарищества в связи с изменением места нахождения (адреса) Товарищества и приведением Устава Товарищества в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; внесение изменений в сведения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ о видах экономической деятельности Товарищества; наделение полномочиями председателя правления Товарищества на осуществление действий по государственной регистрации новой редакции Устава Товарищества, а также по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в отношении Товарищества; прочие вопросы.
Согласно реестра членов СНТ «Родник» по состоянию на 28.05.2022 членами СНТ «Родник» являлись 348 собственников земельных участков.
В материалы дела представлены 137 бюллетеней заочного голосования членов СНТ «Родник» в период с 13.05.2022 по 22.05.2022.
Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении положений Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», главы 9.1 Гражданского кодекса РФ, регулирующей порядок принятия и условия признания недействительными решений собраний, пришел к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком процедура проведения общего собрания, влекущего недействительность решения собрания, выразившиеся в отсутствие кворума.
Выводы суда об отсутствие кворума, должным образом мотивированы, с приведением подробных подсчетов, с указанием конкретных бюллетеней подлежащих исключению из числа голосовавших, к каковым относятся и причин такого исключения.
Так бюллетени собственников земельных участков №, исключены из подсчета в связи отсутствием указания полных данных члена СНТ (ФИО), что делает невозможным установления лица, подписавшего бюллетень. Бюллетени голосования членов СНТ «Родник» владельцев земельных участков с номерами №, подписаны от имени члена СНТ иным лицом без доказательств наличия письменных полномочий на право участие в голосовании на общем собрании товарищества от имени члена товарищества. Владелец двух земельных участков №28 и 29 ФИО7 дважды приняла участие в голосовании. Доказательств количества членов СНТ «Родник», приявших участие в очной части общего собрании членов СНТ «Родник» в период с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. 08.05.2022 ответчиком не представлено, при том, что реестры членов СНТ принявших участие в голосовании в данный период указывают на то, фактически голосование производилось с 13.05.2022, что отражено в бюллетенях заочного голосования последних.
Поскольку число членов товарищества принявших участие в общем собрании членов СНТ «Родник», проведенном в очно-заочной форме в период с 08.05.2022 по 28.05.2022, бюллетени голосования которых оформлены надлежащим образом составляет менее 50% от общего количества членов товарищества, общее собрание являлось неправомочным для принятия решений вынесенным на повестку дня.
Доводы стороны о необходимости иного подсчета голосов в целях определения кворума, исходя из количества членов СНТ 177 человек, не обоснованы.
Кворум правомерно определялся судом исходя из соотношения количества голосовавших согласно представленных бюллетеней, за исключением признанных судом недействительными к количеству членов товарищества-348 чел.
Данные о количестве членов товарищества 348 чел. отражены в реестре членов СНТ «Родник» по состоянию на 28.05.2022, в тексте самого протокола общего собрания от 28.05.2022, кворум которого 50,57% установлен исходя из количества 176 членов товарищества и их представителей, принявших участие в общем собрании по отношению в общему количеству членов Товарищества на дату проведения собрания именно 348 чел.
Доказательств добровольного или принудительного прекращения членства в товариществе повлекшего к фактическому членству в СНТ на дату проведения собрания 177 человек, не представлено.
Исходя из того, что отсутствие кворума, необходимого для принятия решения общим собранием СНТ в силу закона является самостоятельным основанием для признания решения общего собрания недействительным, вне зависимости от законности его созыва и подготовки, заявленные истцами требования удовлетворены правомерно.
Правильность приведенных в обжалуемом решении выводов не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку фактических обстоятельств дела и собранных доказательств, выводов суда не опровергают.
Судебная коллегия считает, что оценка и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении
Обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергали его выводы жалоба не содержит и основанием к отмене решения служить не могут.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А
Решение Кировского районного суда г. Красноярска от 29 мая 2023 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителей ответчика ФИО4, ФИО5
–без удовлетворения.
Председательствующий: Т.С. Тарараева.
Судьи: Е.Ю. Ашихмина.
Е.А. Килина.