Апелляционное определение по делу № 2А-390/2023 от 19.07.2023

Судья: Гильманова Т.А. № 33а-6677/2023

Докладчик: Казакова И.А. (2а-390/2023)

(42RS0012-01-2023-000554-64)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Кемерово

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Казаковой И.А.

судей Бегуновича В.Н., Киклевич С.В.

при секретаре Нарышкине П.А.

с участием прокурора Давыденко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой И.А. дело по административному исковому заявлению прокурора города Мариинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7», администрации Мариинского муниципального округа о возложении обязанности совершить действия

по апелляционной жалобе Главы Мариинского муниципального округа на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Мариинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7», администрации Мариинского муниципального округа о возложении обязанности совершить действия.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения образовательными организациями законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях, в ходе которой выявлены нарушения закона в деятельности МБОУ «СОШ № 7».

В нарушение подпунктов «б, в» пункта 25 вышеуказанных требований МБОУ «СОШ № 7», являющееся объектом 3 категории, системой охранной сигнализации не оснащено, помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) на 1-м этаже объекта не оборудовано.

Меры по антитеррористической защищенности объекта, принимаемые МБОУ «СОШ № 7», не являются достаточными и полными, следовательно, не исполняется обязанность, направленная на обеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье граждан.

Непринятие исчерпывающего комплекса мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних образовательных организаций создает условия для распространения терроризма, последствиями которого являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.

Прокуратурой города Мариинска в адрес МБОУ «СОШ № 7» вносилось представление об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях, однако требования прокурора города до настоящего времени не исполнены ввиду отсутствия финансирования на данные цели.

Просили обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 7» принять меры по оснащению здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7», расположенного по адресу: <...>, системой охранной сигнализации; по оборудованию в здании помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) на 1-м этаже объекта.

Возложить на администрацию Мариинского муниципального округа обязанность по финансированию выполнения мероприятий по оснащению здания системой охранной сигнализации; по оборудованию в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) на 1-м этаже объекта.

Определением от 26.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела в порядке КАС РФ (л.д. 63-65).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2023 года требования удовлетворены, на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» возложена обязанность по принятию мер по оснащению здания школы системой охранной сигнализации; по оборудованию в здании школы помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) на 1-м этаже объекта в срок до 30 августа 2023, на администрацию Мариинского муниципального округа возложена обязанность по финансированию выполнения школой указанных мероприятий в срок до 30 августа 2023 года.

В апелляционной жалобе Глава Мариинского муниципального округа ФИО1 просит решение суда отменить в части возложения обязанности на администрацию Мариинского муниципального округа профинансировать выполнения школы указанных мероприятий.

Указывает, что суд не принял во внимание письменные доказательства, представленные администрацией Мариинского муниципального округа, в частности: постановление администрации Мариинского муниципального района от 25.01.2011г. № 38-П «Об утверждении положения о порядке создания, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений Мариинского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Мариинского муниципального района и внесения в них изменений», отраслевые подразделения администрации Мариинского муниципального района, в предмет ведения которых входит сфера деятельности соответствующего муниципального учреждения, наделены полномочиями по осуществлению функций его учредителя; постановление администрации Мариинского муниципального района от 25.01.2011г. № 39-П «О порядке осуществления отраслевыми подразделениями администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Мариинского муниципального района», утверждены положения о порядке осуществления отраслевыми подразделениями администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя казенного, бюджетного и автономного учреждений Мариинского муниципального района. Одной из основных задач управления образования является выполнение от имени администрации Мариинского муниципального округа функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных организаций, функционирующих в сфере образования, осуществляют обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Суд не учел, что компетенция управления образования администрации Мариинского муниципального округа в отношении подведомственного ему учреждения включает в себя как осуществление контроля за деятельностью подведомственного ему учреждения, так и финансовое обеспечение его деятельности.

Суд не указал в решении результаты оценки представленных администрацией Мариинского муниципального округа доказательств и не учел при вынесении решения бюджетное законодательство.

На апелляционную жалобу прокурором участвующим в деле ФИО2 принесены возражения.

В заседание суда апелляционной инстанции помощник прокурора Давыденко О.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав помощника прокурора Давыденко О.А., просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из положений статей 21, 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга о признании незаконными действий (бездействия) органов государственной власти, если полагает, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу положений, содержащихся в пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В части 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положениями пунктов 8 и 10 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения.

В соответствии с пунктами 1-3, 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с частью 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельное Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Разрешая заявленные требования и возлагая на образовательное учреждение обязанность выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно оборудовать здание детского учреждения системой охранной сигнализации, системами видеонаблюдения, средств передачи тревожных сообщений в помещении для охраны суд первой инстанции пришел к выводу, что выявленные нарушения создают опасные условия для неопределенного круга лиц, угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

Возлагая на администрацию Мариинского муниципального округа обязанность по финансированию исполнения школой указанных мероприятий по оборудованию здания образовательного учреждения системами охранной сигнализации, систем видеонаблюдения и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации суд первой инстанции исходил из того, что, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, администрация несет обязанность по надлежащему содержанию имущества муниципального образовательного учреждения, организации дошкольного образования, созданию условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Прокуратурой г. Мариинск в соответствии с указанием прокурора Кемеровской области - Кузбасса от 25.01.2022 № 15/21 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» и поручением прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности детей в образовательных организациях города Мариинска.

В ходе проверки установлено, что в нарушение норм законодательства МБОУ «СОШ № 7», являющееся объектом 3 категории, системой охранной сигнализации не оснащено, помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) на 1-м этаже объекта не оборудовано.

Причинами вышеуказанных нарушений закона является бездействие работников МБОУ «СОШ № 7», ненадлежащая организация и осуществление деятельности по созданию безопасных условий образовательной деятельности.

В адрес директора МБОУ «СОШ № 7» направлено представление прокурора города Мариинска об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях (л.д. 7-9).

Согласно ответу МБОУ «СОШ № 7» на представление (л.д.10) для оснащения здания МБОУ «СОШ № 7» охранной сигнализацией и выполнения иных мероприятий разработан локальный сметный расчет на монтаж технических средств охранной сигнализации. Помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) на 1-м этаже здания включено в проект капитального ремонта школы. В данный момент для охраны оборудован пост на 1-м этаже с установкой в нем систем видеонаблюдения, средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Судом установлено, что МБОУ «СОШ № 7» присвоена в соответствии с п.13 Требований третья категория опасности.

Вместе с тем, до настоящего времени МБОУ «СОШ № 7» не оборудовано системой охранной сигнализации, помещением для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) на 1-м этаже объекта, что противоречит п.п. «а», «в» п.25 Требований.

Факт отсутствия охранной сигнализации, систем видеонаблюдения и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии в МБОУ «СОШ № 7» г. Мариинск и невыполнения тем самым требований к антитеррористической защищенности сторонами при рассмотрении дела не оспаривался, доказательств обратного не представлено, апелляционная жалоба доводов относительно отсутствия нарушений, выявленных проверкой прокуратуры города, не содержит.

Доводы апелляционной жалобы о незаконном возложении обязанности по финансированию мероприятий, необходимых для проведения работ в здании МБДОУ «СОШ № 7» на администрацию Мариинского муниципального округа отклоняются судебной коллегией.

Как следует из статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа (пункт 3); организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (пункт 13).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с п.п. 2.1., 2.2. Устава МБОУ «СОШ № 7» предметом деятельности Учреждения является оказание услуг (выполнение работ) по реализации предусмотренных федеральными законами, законами Кемеровской области – Кузбасса, нормативными правовыми актами Мариинского муниципального округа в сфере образования. Учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создает благоприятные условия для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

В соответствии с Уставом, МБОУ «СОШ № 7» является некоммерческой организацией (п.1.3. Устава).

Согласно п. 1.4. Устава тип образовательной организации – общеобразовательное учреждение.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Мариинский муниципальный округ (п.1.7. Устава).

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Устава Мариинского муниципального округа, к вопросам местного значения Мариинского муниципального округа составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа.

Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.39 Устава муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, принятого решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 19.11.2021 № 5/2, администрация Мариинского муниципального округа (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мариинского муниципального округа.

Администрация Мариинского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа.

Структура администрации Мариинского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа по представлению главы Мариинского муниципального округа. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинского муниципального округа призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинского муниципального округа могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.1.1 Положения об управлении образования администрации Мариинского муниципального округа, утвержденного постановлением главы Мариинского муниципального округа от 15.12.2021 №12-ПГ, Управление образования является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального округа, действующим в целях осуществления полномочий органов местного управления Мариинского муниципального округа по решению вопросов местного значения в сфере образования, а также отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Мариинского муниципального округа в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, защиту имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.72 Устава Мариинский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Мариинского муниципального округа предназначен для исполнения расходных обязательств Мариинского муниципального округа.

Согласно ст.73 Устава проект бюджета Мариинского муниципального округа составляется администрацией Мариинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа.

При этом Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об образовании в Российской Федерации» и «О противодействии терроризму» обязанности по профилактике терроризма, обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложены именно на органы местного самоуправления, при этом Управление образования является всего лишь отраслевым органом Администрации Мариинского муниципального округа, а не самостоятельным органом местного самоуправления.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Администрация Мариинского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Мариинского муниципального округа, и именно администрацией Мариинского муниципального округа составляется проект бюджета Мариинского муниципального округа.

С учетом изложенного администрация Мариинского муниципального округа как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, обладающий соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения, обязана обеспечить финансирование мероприятий по оснащению объектов системами охранной сигнализации, видеонаблюдения, средств передачи тревожных сообщений, специальным помещением для охраны МБОУ «СОШ № 7».

Таким образом, судом первой инстанции правомерно возложена обязанность на администрацию Мариинского муниципального округа профинансировать мероприятия, необходимые для проведения работ по оснащению объектов системами охранной сигнализации, видеонаблюдения, средств передачи тревожных сообщений. Выполнение указанной обязанности направлено на обеспечение мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц, данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, основанием для отмены решения суда не являются.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, поскольку при рассмотрении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, решение принято законно, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи