Административное дело №5-106/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 марта 2023 года г. о. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Панковская Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «№ №», (<адрес>, <адрес> №, дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

№» совершило хранение товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания №/Р001917 должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ МОТ осуществлен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: территория «Технопарк», <адрес>, №, <адрес>. В ходе таможенного осмотра помещений и территорий установлено, что по указанному адресу находится отдельно стоящее здание со складскими и офисными помещениями, в указанном здании имеется помещение №, используемое ООО «Премиум Продукт» на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/С/2022, заключенного с ООО «Роника» (ИНН №). При проведении таможенного осмотра помещений и территорий в присутствии генерального директора ООО «Премиум Продукт» ФИО2 и понятых в складском помещении № обнаружена табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, а именно: 1)Сигареты «Manchester Pearl Queen» - 1000 пачек, страна происхождения

Великобритания; 2) Сигареты «Dove Superslim Gold» - 48 пачек, страна происхождения ЕС.

Документы, подтверждающие законность ввоза указанной продукции, в ходе проверки представлены не были.

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «Премиум Продукт», не явился, извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст.25.4, 25.5 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Премиум Продукт».

Вина ООО «Премиум Продукт» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/А001917 (л.д.15-19), договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №/С/2022 (л.д.20-31); фототаблицей к акту осмотра (л.д.32-36), уставными и учредительными документами ООО «Премиум Продукт» (л.д.10-13), пояснениями свидетеля ФИО3 (л.д.61-63), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно выводам которого: рыночная стоимость товара, а именно: курительных табачных изделий, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке РФ, составила 117 376 рублей. (л.д.75-78), и другими материалами дела.

Таким образом, суд, исследовав материалы административного дела, находит установленной и доказанной вину ООО «Премиум Продукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, действующим на момент проведения таможенного осмотра помещений и территорий, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главой 2 и главами 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

На основании п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно п. 3 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Объектом административного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения является - ООО «Премиум Продукт».

Объективная сторона административного правонарушения выражается в приобретении, пользовании и хранении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, что повлекло неуплату таможенных пошлин и налогов.

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ООО «Премиум Продукт».

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ООО «Премиум Продукт» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обществом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть общество было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ООО «Премиум Продукт» исполнению своих обязанностей по декларированию в установленной форме товаров, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера совершенного деяния, судья приходит к выводу о назначении ООО «Премиум Продукт» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

№» (<адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Нагатино-Садовники, <адрес>, стр. 9, этаж 9, помещ. XVI, ком. 2, офис 351, №, дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметв административного правонарушения.

Копию постановления направить для исполнения в Московскую областную таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд <адрес>.

Судья: подпись Е.Н. Панковская