Дело № 2-7275/2022

35RS0013-01-2022-000284-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

09 августа 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Кожиной Е.С.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее – КУ ВО «Центр социальных выплат») о признании незаконным решения, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 2007 года как медицинский работник, работавший в сельской местности. С 13 марта 1986 года по 18 августа 2016 года ФИО2 работала в ФИО1 До 01 января 2005 года получала льготы по жилищно-коммунальным услугам как медицинский работник в сельской местности и была освобождена от уплаты за отопление, оплаты за жилое помещение, а также за освещение в пределах 360 кВт. С 22 сентября 2021 года зарегистрирована по месту жительства в рп. Кадуй Вологодской области. Решением КУ ВО «Центр социальных выплат» от 18 марта 2022 года № ФИО2 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами, поскольку документально не подтверждается наличие стажа работы не менее 10 лет в областных государственных учреждениях здравоохранения либо в областных государственных образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения.

Ссылаясь на нарушение прав, ФИО2 просит признать незаконным решение КУ ВО «Центр социальных выплат» от 18 марта 2022 года № в части отказа в получении единовременной денежной компенсации; возложить на КУ ВО «Центр социальных выплат» обязанность назначить ей как пенсионеру из числа медицинских работников ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами с 14 марта 2022 года.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик КУ ВО «Центр социальных выплат» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО2 не осуществляла трудовую деятельность в областных государственных учреждениях здравоохранения, поэтому она не может быть отнесена к категории пенсионеров из числа медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения.

Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Указанные меры социальной поддержки и социальной помощи финансируются за счет средств бюджета Вологодской области.

На уровне Вологодской области меры социальной поддержки специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, установлены законом Вологодской области от 01 июня 2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Согласно подпункту 9 пункта 1 части 1 закона Вологодской области от 01 июня 2005 года № 1285-ОЗ право на меры социальной поддержки имеют:

- медицинские и фармацевтические работники областных государственных учреждений здравоохранения, медицинские и фармацевтические работники, работающие в областных государственных образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

- пенсионеры из числа лиц, указанных в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, проработавшие в образовательных организациях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, ветеринарной службы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет, при условии, что на момент выхода на пенсию (после 1 января 2005 года) они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 6 настоящего закона.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, с 28 февраля 1986 года по 18 августа 2016 года истец работала в ФИО1. Стаж работы в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения ФИО1 составил 30 лет 5 месяцев 5 дней.

15 октября 2007 года ФИО2 назначена досрочная страховая пенсия по старости, выдано удостоверение пенсионера № от 11 декабря 2007 года.

18 марта 2022 года ФИО2 обратилась в филиал по Кадуйскому району Вологодской области КУ ВО «Центр социальных выплат» с заявлением о назначении мер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами по категории пенсионеры из числа медицинских работников.

Решением филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 18 марта 2022 года № в предоставлении ежемесячной компенсации отказано, поскольку истец не работала в медицинских учреждениях Вологодской области.

Принимая во внимание приведенные выше положения областного законодательства, учитывая, что при предоставлении мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета органы государственной власти Вологодской области уполномочены самостоятельно определять категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, истец к категории граждан, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 части 1 закона Вологодской области от 01 июня 2005 года № 1285-ОЗ, имеющих право на получение социальной поддержки, не относится, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» (ИНН <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года.