2672/2025
61RS0001-01-2025-003192-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября2025 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,
при секретаре судебного заседания Пятницыной В.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ... подала заявление о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области № от ... истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием необходимого страхового стажа – 37 лет.
Истец полагает, что из стажа необоснованно исключен период с ... по ..., в который истец находилась на больничном после родов.
При этом в решении ГУ-ОПФР по Ростовской области от ... № и решении ОУП № ОСФР РФ по ... от ... № этот период засчитывался ответчиком в страховой стаж.
На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила суд признать незаконным решение ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области от ... № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и назначить страховую пенсию по старости с ....
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно представленным возражениям на исковое заявление и дополненим к ним, представитель ответчика указал, что период с ... по ... может быть включен в длительный стаж при условии документального подтверждения, что истец находилась в отпуске по беременности и родам, а не в отпуске по уходу за ребенком. Периоды с ... по ... и с ... по ... не подлежат включению в длительный стаж, поскольку отсутствуют данные о начислении заработной платы по выписке ИЛС.
Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ... обратилась в ГУ-ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФР по Ростовской области от ... № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом, ГУ-ОПФР по Ростовской области в страховой стаж включены периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....
... ФИО1 обратилась в ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ч. 1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области от ... № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом, ГУ-ОПФР по Ростовской области в страховой стаж включен период с ... по ....
... ФИО1 повторно обратилась в ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ч. 1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области от ... № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ..., из подсчета страхового стажа были исключены периоды ухода за детьми до 1,6 лет ... г.р. и ... г.р., а также периоды с ... по ..., с ... по ..., поскольку отсутствуют данные о начислении заработной платы по выписке из ИЛС.
Также среди принятых к зачету в страховой стаж периодов отсутствует период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ... по ..., который был принят к зачету в страховой стаж в решении ГУ-ОПФР по Ростовской области от ... и решении ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области от ....
Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Как следует из трудовой книжки истца, она в период с ... по ... осуществляла трудовую деятельность в Меловском отделении Государственного банка СССР Ворошиловской области. (л.д.24)
Согласно свидетельству о рождении V-АН № от ... истец приходится матерью ФИО2, ... г.р.
Согласно материалам выплатного (пенсионного) дела № в сведениях о периодах, учитываемых при назначении пенсии указано «Уход-дети» с ... по .... Период с ... по ... указана как «Работа».
Также период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ... по ... был принят к зачету в страховой стаж в решении ГУ-ОПФР по Ростовской области от ... и решении ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области от ....
Исходя из вышеизложенного суд считает, что факт нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам в спорный период, подтверждаются указанными выше документами и спорный период должен быть включен ФИО1 в страховой стаж, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 24 месяца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Рассматривая вопрос о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов отпуска по уходу за детьми до 1,6 лет ... г.р. и ... г.р. суд исходит из следующего.
Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До вступления в силу Закона РФ от ... № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗОТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ... (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ... № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, в соответствии с ранее действовавшим законодательством и с учетом положений части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость государственной политики в области пенсионного обеспечения, истец имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком во все виды стажа трудовой деятельности.
Поскольку начало периодов отпуска по уходу за детьми до 1,6 лет ... г.р. и ... г.р., имело место до ..., то в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежали включению периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми с ... по ..., с ... по ....
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ..., суд исходит из того, что само по себе отсутствие сведений в ИЛС о неначислении истцу в данный период времени заработной платы не влечет за собой невключение периода в специальный стаж, поскольку из представленных истцом доказательств следует, что в указанный период времени истец была трудоустроена и находилась в очередном трудовом отпуске.
Так, как усматривается из архивной справки администрации Чертковского района Ростовской области от ... № в августе 1998 года отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы (л.д.54-55). При этом, из архивной выписки администрации Чертковского района Ростовской области от ... № следует, что экономист ФИО3 находилась в очередном трудовом отпуске с 29 июля по ... включительно. (л.д.53)
Как следует из архивной справки администрации Чертковского района Ростовской области от ... №, в сентябре 1999 года отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы (л.д.51-52). Вместе с тем, из архивной выписки администрации Чертковского района Ростовской области от ... № следует, что экономист ФИО3 находилась в очередном трудовом отпуске с 18 августа по ... включительно. (л.д.50)
Факт трудоустройства истца в спорные периоды в Чертковском МУП ЖКХ Ростовской области также подтверждается записями трудовой книжки истца (л.д.25).
При таких обстоятельствах, периоды работы истца в Чертковском МУП ЖКХ Ростовской области с ... по ..., с ... по ... подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, при условии включения в специальный стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., периодов ухода за детьми с ... по ..., с ... по ..., специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату, указанную истцом в уточнениях к исковому заявлению – ... составит более 37 лет.
Таким образом, принимая во внимание, все установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельств, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости с ... являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости– удовлетворить.
Признать незаконным решение ОУП № ОСФР РФ по Ростовской области от ... № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ч. 1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1, паспорт серия № №, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ч. 1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., периоды ухода за детьми с ... по ..., с ... по ....
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1, паспорт серия № №, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ч. 1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ....
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 25.09.2025 года.