№ 24RS0054-01-2025-001001-83
№ 2-1062/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,
при секретаре Родиной А.И.,
с участием представителя истцов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации города Ужура Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на квартиру и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации города Ужура Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на квартиру и земельный участок, мотивируя свои требования следующим. 28.02.1996 истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 приобрели 1/2 часть коттеджа (квартира), площадью 68,3 кв.м с кадастровым номером №, и земельный участок, площадью 524 кв. м. с кадастровым номером №, в общую долевую собственность, на основании договоров купли продажи от 28.02.1996, договоры удостоверены государственным нотариусом Ужурской Государственной нотариальной конторы Б.Н.В. в реестре №, что подтверждается договорами купли продажи от 28.02.1996. Земельный участок, общей площадью 524 кв.м, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО3, ФИО2 на основании Свидетельства на право собственности на землю серии РФ - XXXIII ККР 39-15 № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, данный земельный участок на основании договора купли - продажи принадлежит ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 в равных долях. Данные несоответствия в правоустанавливающих документах на земельный участок, препятствуют оформлению документов на земельный участок. Также в период владения квартирой, семья ФИО6 произвела перестрой квартиры. В связи с данными обстоятельствами, площадь квартиры значительно увеличилась. До перестроя, общая площадь квартиры составляла 68,3 кв. м., а после, общая площадь квартиры увеличилась - 97,9 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ. После перестроя квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но в связи с тем, что ранее ФИО3 не выдавалось разрешение на строительство и отсутствует акт о подключении (технологическом подсоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, администрация <адрес> края отказала истцам в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истцы полагают необходимым сохранить в переустроенном (реконструированном) виде квартиру общей площадью 97,9 кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Ссылаясь на ст.ст. 11, 12, 209, 218 ГК РФ, истцы просят сохранить квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 97,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> переустроенном (реконструированном) виде, признать право долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 97,9 кв. расположенную по адресу: <адрес>. <адрес> по 1/4 доле каждому за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, признать право долевой собственности на земельный участок, общей площадью 524 кв. м, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/4 доле каждому за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
В судебном заседании представитель истцов Ш.К.Ч. исковые требований поддержала в полном объеме.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации города Ужура Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Председатель ликвидационной комиссии К.О.В. в отзыве на исковое заявление указал, что для проведения осмотра объекта на предмет его соответствия градостроительному законодательству, требованиям пожарной безопасности, необходимо провести проверку на соответствие параметров здания требованиям проектной документации. Однако провести указанную проверку не представляется возможным в виду отсутствия в администрации города Ужура проектной документации по данному объекту. В администрацию города Ужура за выдачей разрешения на реконструкцию жилого дома ответчик не обращался, в связи с чем администрацией был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При наличии у истца подтверждающих документов о соответствии жилого помещения строительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления Роскадастра, третьи лица ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Третьи лица ФИО7 и ФИО8 в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истцов, оценив доводы иска, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу п. 8 и 9 ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Как следует из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Часть 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из содержания ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Статья 29 ЖК РФ предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения жилого помещения самовольно перепланированного в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Как следует из договора купли-продажи 1/2 части коттеджа от 28 февраля 1996 года, супруги ФИО3 и ФИО2, выступающие за себя и за несовершеннолетних детей: М.Н.С и М.Е.С., купили у Е.В.В., выступающей за себя и за несовершеннолетних детей К.А.А. и К.В.А., 1/2 часть коттеджа, расположенного в <адрес>, заключающееся в целом жилом кирпичном одноэтажном доме, с надворными постройками, с прилегающим земельным участком площадью 497,8 кв.м, в том числе полезной площадью 68,3 кв.м, жилой площадью 44,3 кв.м.
Кроме того, 28 февраля 1996 года заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого ФИО3 и ФИО2, выступающие за себя и за несовершеннолетних детей: М.Н.С и М.Е.С. купили у Е.В.В., выступающей за себя и за несовершеннолетних детей К.А.А. и К.В.А., прилегающий к коттеджу по <адрес>, с размещением на нем коттеджа, надворных построек, в границах плана земельного участка, площадью 497,8 кв.м.
Вышеуказанные договоры удостоверены государственным нотариусом Б.Н.В., договор купли-продажи 1/2 части коттеджа зарегистрирован в установленном законом порядке.
Согласно справке КГКУ «Краевой архив БТИ» от 07.08.2025, объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована 1/2 часть коттеджа за ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 на основании договора купли-продажи 1/2 части коттеджа от ДД.ММ.ГГГГ, договор зарегистрирован в Ужурском БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестровую книгу под №. 1/2 часть коттеджа, расположенного в <адрес>, указанная по тексту договора является квартирой.
При этом, как следует из свидетельства на право собственности на землю серии РФ - XXXIII ККР 39-15 №, выданного 12.08.1996, ФИО3 и ФИО2 приобретают право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2025 следует, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру площадью 68,3 кв.м с кадастровым номером 24:39:111013:166, и земельный участок, площадью 497 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, отсутствуют.
На основании постановления администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края № 247 от 20.08.2025 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка общей площадью 687 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок: «Сх2».
Из заключения кадастрового инженера С.С.С. от 24.12.2015 следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 524 кв.м.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартиры площадью 68,3 кв.м., а также земельного участка, общей площадью 524 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, учитывая содержание договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он приобретен супругами ФИО6 в общую собственность с детьми М.Н.С и М.Е.С., которые также являются долевыми собственниками земельного участка.
Собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> являются ФИО8, ФИО7, за ними зарегистрирована общая долевая собственность 1/2 совместной собственности, а также М.А.А. и С.Р.Р., за ними зарегистрирована общая долевая собственность по 1/4 доли за каждым.
С целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире, семьей ФИО6 произведена реконструкция жилого помещения, в результате чего произошло изменение площади, общая площадь квартиры увеличилась с 68,3 кв.м. до 97,9 кв.м, что подтверждается техническим планом помещения, подготовленного 31.07.2025. За разрешением на строительство Матвиенко не обращались, а потому истцами произведена самовольная реконструкция квартиры.
12.09.2025 администрацией г. Ужура Ужурского района отказано ФИО3 в выдаче разрешения на ввод объекта, расположенного по адресу: <адрес>, Ужурский муниципальный район Ужурский, городское поселение <адрес> эксплуатацию, в связи с непредставлением истцом полного пакета документов, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно разъяснениям, данным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (абзац 2 п. 44 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №).
Как следует из заключения ИП Ш.Т.А. от августа 2025 года, жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Техническое состояние обследованного жилого помещения (квартиры) оценивается как работоспособное. Жилое помещение пригодно для проживания граждан.
Третьи лица М.А.А. и М.В.В., являющиеся собственниками <адрес>, администрация г. Ужура, возражений против удовлетворения исковых требований не заявили.
Таким образом, судом установлено, что в результате реконструкции квартиры произошло увеличение общей площади жилого помещения с 68,3 кв.м. до 97,9 кв.м. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию у истцов отсутствует, а потому ими произведена самовольная реконструкция квартиры, которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что в силу ст. 12 ГК РФ признание права собственности на реконструированный объект недвижимости является для истцов единственным способом защиты прав, суд считает возможным сохранить спорную квартиру в существующем виде и признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру площадью 97,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/4 доли в праве собственности за каждым.
Кроме того, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований истцов о признании за ними право общей долевой собственности, по 1/4 доли в праве собственности за каждым на земельный участок общей площадью 524 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> исходя из толкования договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который был приобретен супругами ФИО6 в долевую собственность с несовершеннолетними детьми М.Н.С и М.Е.С.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.
Сохранить квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 97,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на квартиру с кадастровым номером 24:39:0111013:166, общей площадью 97,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 524 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Л.В. Жулидова
Мотивированное решение составлено 30 декабря 2025 года.