УИД 35RS0021-01-2023-000115-12

Административное дело 2а-93/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 16 мая 2023 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Ординой О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.05.2023,

прокурора Тарногского района Германа Б.А.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарногскому району к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Тарногскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2 осужден по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима. По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный ФИО2 освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня. Постановлением Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017 и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.05.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

16.11.2022 решением Тарногского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с вменением административных ограничений в виде: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра

В настоящее время ФИО2 имеет непогашеную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Состоит на учете в ОМВД России по Тарногскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости 18.05.2028.

Со стороны участкового уполномоченного характеризуется неудовлетворительно. По сведениям администрации Тарногского сельского поселения зарегистрирован по адресу: ......

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности 7раз: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 1 раз, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 1 раз, по ст. 20.21 КоАП РФ – 5 раз.

В целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости с вменением ему дополнительных административных ограничений в виде 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и всего установить 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время, запретить выезд за пределы территории Тарногского района Вологодской области без уведомления ОМВД России по Тарногскому району Вологодской области.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Тарногскому району ФИО1 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования о продлении административного надзора признал, не отрицал факты привлечения его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, пояснил, что за пределы района он не выезжает и не планирует выезжать. Проживает по месту своей регистрации, при смене жительства уведомляет ОМВД.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора Тарногского района Германа Б.А., полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования частично, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Тарногского районного суда Вологодской области от 09.04.2012. Приговор вступил в законную силу 20.04.2012.

По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный ФИО2 освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня.

По постановлению Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017 и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 года N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 029727 от 18.05.2020, выданной ФКУ ИК-17УФСИН России по Вологодской области, ФИО2 освобожден 18.05.2020 по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО2 был освобожден 18.05.2020 по отбытии срока наказания, окончание восьмилетнего срока погашения судимости приходится на 18.05.2028.

Решением Тарногского районного суда от 16.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 29.11.2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела после установления ФИО2 административного надзора он привлекался к административной ответственности против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 1 раз (постановление от 27.02.2023 по делу 5-85/2023, пять раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - ст. 20.21 КоАП РФ (постановление № 35 АВ 580107 от 10.01.2023, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 23.03.2023 по делу № 5-129/2023, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 23.03.2023 по делу № 5-130/2023, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 23.03.2023 по делу № 5-131/2023, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 12.04.2023 по делу № 5-154/2023, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 12.04.2023 по делу № 5-155//2023.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, обжалованы им не были и вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным ОМВД по Тарногскому району ФИО2 охарактеризован неудовлетворительно, отражено, что он не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, замечен в кругу граждан, ведущих асоциальный образ жизни.

Согласно информации отдела по работе с территориями администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области ФИО2 проживает по адресу: ул. Спортивная, д.2а, кв.4, с. Тарногский Городок, Вологодская область, замечаний и жалоб на него не поступало.

С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств дела и характеризующих личность ФИО2 данных, наличия привлечения ФИО2 к административной ответственности за правонарушения в области против порядка управления, неоднократного привлечения к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, нарушения ограничения и учитывая, что срок административного надзора на момент рассмотрения дела судом не истек, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления административного надзора в отношении ФИО2, на срок в пределах, предусмотренный частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно на шесть месяцев.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения, с учетом представленных сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, являются основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений, при этом суд исходит из того, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства, в связи с чем полагает не устанавливать ему дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Тарногского района Вологодской области без уведомления ОМВД России по Тарногскому району Вологодской области, кроме того, административным истцом не представлено оснований для вменения ФИО2 данного ограничения, сведений о том, что он совершал правонарушения за пределами муниципального округа, не имеется.

При таких основаниях административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тарногскому району продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить административное ограничение в виде явки на регистрацию 1 явкой, и всего установить: 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Ордина

Мотивированное решение составлено 16.05.2023

Судья А. Ордина