Дело № 2а – 1232 / 2025

УИД 76RS0024-01-2024-005642-14

Принято в окончательной форме 30.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при ведении протокола помощником судьи Николаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Федеральной службе судебных приставов об оспаривании постановления, действий (бездействия), компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным:

- бездействия отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области (далее ОСП) по ненаправлению в установленный срок постановления по результатам рассмотрения ходатайства по исполнительному производству НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

- бездействия ОСП по нерассмотрению в установленный срок ходатайства по исполнительному производству НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

- постановления судебного пристава-исполнителя ОСП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по исполнительному производству НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

- действий ОСП по указанию в постановлении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принимаемого решения без ссылок на федеральные законы и иные нормативные правовые акты,

о взыскании с ОСП и УФССП России по Ярославской области компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием, в размере 55000 руб., компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями, в размере 55000 руб.

В обоснование требований указано, что на основании предъявленного взыскателем исполнительного листа ФС НОМЕР, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР, судебным приставом-исполнителем ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство НОМЕР. По указанному исполнительному производству ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА направил ходатайство. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ходатайство не рассмотрено, ответ истцу не направлен. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу стало известно о вынесении постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в котором основания принятого решения указаны без ссылок на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административные ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители административных ответчиков ОСП, УФССП России по Ярославской области, ФССП России, заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте его проведения извещены. Ранее в судебном заседании ФИО5 полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В этом случае на административного ответчика возлагается обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов. Данные обстоятельства должны иметь место на момент рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 2, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 КАС РФ разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений и одним из имеющих значение для дела обстоятельств является установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка. Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными (п. 19 вышеуказанного Постановления Пленума).

Судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР удовлетворены исковые требования ФИО5: признаны не соответствующими действительности и порочащими честь, достоинство и деловую репутацию ФИО5 сведения о том, что «<данные изъяты>», распространенные ФИО1 в судебном заседании Ярославского областного суда по административному делу по административным искам ФИО5 об отмене регистрации кандидата в депутаты Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу НОМЕР ФИО1 и ФИО8 об отмене регистрации кандидата в депутаты Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу НОМЕР ФИО9 (протокол судебного заседания ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, замечания ФИО5 на указанный протокол судебного заседания, определение судьи Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об удостоверении правильности замечаний ФИО5 в части пояснений ФИО1); на ФИО1 возложена обязанность опровергнуть вышеуказанные не соответствующие действительности и порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сведения в отношении ФИО5 тем же способом, каким они были распространены ответчиком; также с ФИО1 в пользу ФИО5 взыскана компенсация морального вреда в размере 1 руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ОСП поступил от взыскателя исполнительный лист ФС НОМЕР, выданный на основании указанного решения суда, об обязании ФИО1 опровергнуть не соответствующие действительности и порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сведения в отношении ФИО5 тем же способом, каким они были распространены.

На основании исполнительного листа ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство НОМЕР

Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА изменен способ и порядок исполнения решения Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на ФИО1 возложена обязанность в письменной форме опровергнуть не соответствующие действительности и порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сведения в отношении ФИО5, а именно: сведения о том, что «<данные изъяты>», путем направления в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего определения суда письма с опровержением этой информации лицам, присутствовавшим в судебном заседании Ярославского областного суда ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР, рассмотренному Ярославским областным судом, в том числе:

- Симону А.А. - административному истцу, представителю административного истца ФИО8,

- ФИО11 - представителю административного истца ФИО5,

- ФИО12 - представителю <данные изъяты>

- в Территориальную избирательную комиссию Фрунзенского района г. Ярославля,

- в Территориальную избирательную комиссию Красноперекопского района г. Ярославля,

- в прокуратуру Ярославской области.

Ранее выданный исполнительный лист ФС НОМЕР судом с исполнения отозван, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдан новый исполнительный лист ФС НОМЕР, на основании которого в ОСП возбуждено исполнительное производство НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Данные обстоятельства установлены решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР по иску ФИО5 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, компенсации морального вреда, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Из материалов дела следует, что в заявлении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес ОСП ФИО1 указал, что необходимо окончить исполнительное производство НОМЕР в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 направил в ОСП письмо, в котором указал, что в дополнение к ходатайству об окончании исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и во исполнение письма отделения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР направляет копии почтовых отправлений сторонам исполнительного производства и ходатайствует об окончании исполнительного производства НОМЕР Письмо с приложениями в виде пяти листов (текста писем пяти адресатам) поступило в ОСП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 по мотиву того, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Копия указанного постановления ФИО1 получена, представлена в материалы дела при предъявлении искового заявления.

Постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом форма постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), являющаяся приложением к Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России 11.04.2014 № 15-9, предусматривает необходимость указания в постановлении основания отказа в удовлетворении заявления (ходатайства).

По обстоятельствам дела видно, что, вопреки доводам иска, ходатайство ФИО1, поступившее в ОСП, было рассмотрено; вынесенное по результатам рассмотрения постановление является законным и обоснованным, поскольку ФИО1 не были представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о направлении писем, предусмотренных определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, тем самым оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось; форма и содержание оспариваемого постановления в целом соответствуют предъявляемым требованиям. Тот факт, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением установленного Законом срока и не было своевременно направлено ФИО1, не повлекло сколько-нибудь существенного нарушения прав истца, в связи с чем совокупность условий, необходимая для удовлетворения иска, отсутствует.

На основании вышеизложенного суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленного иска, в связи с чем судебные расходы отнесению на административных ответчиков не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова