Дело № 2а-443/2025

УИД № 69RS0021-01-2025-001170-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 21 ноября 2025 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой И.С.

с участием: помощника Нелидовской межрайонной прокуратуры Тверской области Бурыкиной О.В.,

представителя административного истца ФИО1 посредством видео-конференц-связи,

административного ответчика ФИО2 посредством видео-конференц-связи,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 сроком на 10 лет и административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязании являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 10.02.2026, находясь в следственном изоляторе поощрений и взысканий не имел. В ФКУ ИК9 УФСИН России по Тверской области прибыл 17.05.2023. Трудоустроен на должность ...... на промышленной зоне учреждения, приказ № 124 от 04.10.2023. За добросовестное отношение к труду имеет 6 поощрений, взысканий не имеет. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, и режимные требования соблюдает. Имеет ...... образование. За время отбывания наказания закончил обучение в ФКПОУ ...... ....... по специальности «......». Мероприятия воспитательного характера посещает. На занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. В общении с осужденными общителен, дружеские отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, 02.10.2025 поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Отношение к работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ удовлетворительное. Отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров по таксофону. Исполнительных производств на исполнении не имеет. Вину в совершенном преступлении признал.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Возражала против удовлетворения требования административного ответчика, изложенного в его отзыве на иск, о снижении срока административного надзора до трех лет, поскольку им совершено особо тяжкое в отношении несовершеннолетних.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований иска, однако просил снизить срок административного надзора до трех лет, поддержал доводы отзыва на иск.

В письменном отзыве от 20.11.2025 на административный иск административный ответчик, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, справку Тверского областного суда от 27.08.2020 по результатам обобщения судебной практики по административным делам, указывает, что постановленный в его отношении приговор от 31.08.2022 был отменен Тверским областным судом, им же постановлен апелляционный приговор с назначением более мягкого наказания. Изложенное, по его мнению, свидетельствует о признании судом первоначально назначенного наказания чрезмерно суровым. При разрешении требований иска, полагает, должно быть учтено следующее: отсутствие в СИЗО взысканий; наличие поощрений в ИК-9; получение специальности ...... в исправительном учреждении; отсутствие конфликтных ситуаций с другими осужденными; наличие социальных связей – супруги и несовершеннолетней дочери. Обращает внимание на ряд смягчающих обстоятельств, учтенных судом при назначении наказания. Длительное ограничение, связанное с запретом нахождения вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.00 час., может создать препятствия в его дальнейшем трудоустройстве. Полагает, что срок административного надзора должен быть снижен до трех лет, поскольку он положительно характеризуется в колонии, не имеет взысканий, намерен трудоустроиться после освобождения.

Помощник Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Бурыкина О.В. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме. Полагала, что срок административного надзора не подлежит снижению, о чем ходатайствовал административный ответчик, поскольку им совершено особо тяжкое преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы административного дел и личного дела административного ответчика, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 судим апелляционным приговором Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 29.03.2023 по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 лет 06 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания ФИО2 исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания ФИО2 под стражей с 10.08.2020 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ФИО2 в пользу Л.В.В. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 200000 руб.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, относящееся к категории особо тяжких преступлений. Подлежит освобождению по отбытию срока наказания 10.02.2026.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из вышеуказанного судебного акта, ФИО2 признан виновным и осужден за совершение 09.08.2020 особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати лет до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Следовательно, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Утверждения административного ответчика о том, что срок административного надзора должен быть снижен в связи с наличием смягчающих по уголовному делу обстоятельств, а также его положительной характеристики в исправительном учреждении и возможного трудоустройства, суд не может принять во внимание, поскольку смягчающие ответственность обстоятельства нашли свое отражение в апелляционном приговоре и были учтены при назначении ФИО2 вида и размера наказания за совершенное преступление. Иные, указанные ответчиком в отзыве на иск обстоятельства, не могут свидетельствовать о безусловной необходимости снижения срока административного надзора. Здесь же необходимо отметить, что срок административного надзора определяется в зависимости от категории тяжести совершенного преступления и не может быть произвольно снижен на основании положительной характеристики ответчика в исправительном учреждении.

В силу п. 30 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Как следует из материалов дела, после освобождения административный ответчик намерен выехать по месту жительства по адресу: ........

Принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, анализируя представленные материалы дела, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом; запрещения выезда за пределы ....... без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Утверждение административного ответчика о наличии возможных препятствий в его дальнейшем трудоустройстве при наличии запрета нахождения вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.00 час., суд находит основанным на неправильном понимании действующего законодательства, поскольку данный запрет установлен с учетом возможного трудоустройства поднадзорного лица в указанное время суток.

Суд полагает, что указанные срок административного надзора и ограничения будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Возложение таких обязанностей, как запрещение пребывания в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе) административным истцом не мотивировано, равно как не мотивировано максимальное количество явок в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом, в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом,

- запрещения выезда за пределы ....... без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов),

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.11.2025.

Судья М.М. Ковалёва