77RS0019-02-2022-013124-36
2а-963/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«18» октября 2022 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-963/22 по административному иску Роскомнадзор к ФИО1 о признании недействительным регистрацию СМИ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Роскомнадзор обратился с иском в суд к административному ответчику ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Авиакассы.рф» от 22.07.2010 серия ЭЛ № ФС 77 – 41396.
В обоснование заявленных исковых требований указывает, что 22 июля 2010 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - электронное периодическое издание «Авиакассы.рф», о чем в реестр зарегистрированных средств массовой информации внесена запись серии ЭЛ № ФС 77-41396. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ФИО1 фио. Статус данного средства массовой информации (далее - СМИ) является действующим. В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации 23.06.2022 не выявлено распространение электронного периодического издания «Авиакассы.рф». В отношении средства периодического издания массовой информации электронного «Авиакассы.рф» 23.06.2022 путем непосредственного анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google», «Рамблер», «Mail» и портала «YouTube» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по запросу «электронное периодическое издание «Авиакассы.рф» установлено, что информация об указанном СМИ отсутствует, Произведено сохранение материалов содержимого веб-страниц. Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение электронного периодического издания «Авиакассы.рф», Роскомнадзором не установлено. В регистрирующий орган копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора не поступала, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель административного истца Роскомнадзор на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Ответчик фио на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 22 июля 2010 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - электронное периодическое издание «Авиакассы.рф», о чем в реестр зарегистрированных средств массовой информации внесена запись серии ЭЛ № ФС 77-41396.
Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ФИО1 фио.
Статус данного средства массовой информации (далее - СМИ) является действующим.
В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации 23.06.2022 не выявлено распространение электронного периодического издания «Авиакассы.рф».
В отношении средства периодического издания массовой информации электронного «Авиакассы.рф» 23.06.2022 путем непосредственного анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google», «Рамблер», «Mail» и портала «YouTube» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по запросу «электронное периодическое издание «Авиакассы.рф» установлено, что информация об указанном СМИ отсутствует, Произведено сохранение материалов содержимого веб-страниц. Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение электронного периодического издания «Авиакассы.рф», Роскомнадзором не установлено.
В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 10.1 Положения об Управлении, учредителю электронного периодического издания «Авиакассы.рф» было направлено письмо (исх. от 10.04.2022 № 41190-21/77) с просьбой представить документы, подтверждающие деятельность электронного периодического издания «Авиакассы.рф», а так же с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года превратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 10.05.2022 Управлением в порядке, предусмотренном пунктами 2, 3 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) от 25.01.2016 № 38, Управление обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, редакции которых расположены на адрес и адрес.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
В соответствии со ст.15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет и в эфир) более одного года, и если устав редакции или договор его заменяющий не направлен в регистрирующий орган, орган в течении трёх месяцев со дня выхода в свет первого номера средства массовой информации
Статьей 13 Закона о СМИ предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информации о выходе СМИ в свет в настоящее время, а также принимая во внимание то, что до настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора электронного периодического издания «Авиакассы.рф», доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела по существу представлено не было, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета адрес в сумме сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск – удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - электронного периодического издания «Авиакассы.рф» от 22.07.2010 серия ЭЛ № ФС 77 – 41396.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья А.Н. Арзамасцева