43RS0011-01-2022-001224-06
Дело № 2а-64/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.01. 2023г. г.Кирс
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Осколковой ЕЛ, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-64/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суммы пени по налогам,
УСТАНОВИЛ :
МРИ ФНС России № 2 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, суммы пени по налогам. В обосновании требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, так как является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ответчику на праве собственности согласно сведений от регистрирующих органов в 2014 принадлежал объект имущества. Налоговым органом рассчитана сумма налога на имущество за 2014г., расчет по имеющимся в собственности должника объектам имущества представлен в уведомлении № от 08.04.2015г. В установленные законом сроки налог не уплачен. Требование № 13179 от 22.10.2015 по уплате налогов до настоящего времени не исполнено. Срок исполнения требования истек 27.01.2016г.. Срок для обращения в суд о взыскании задолженности налоговым органом пропущен в связи с наличием следующих обстоятельств: в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке в отделе, к ведению которого относится подготовка в суд исковых заявлений, находился большой объем материалов, в связи с чем налоговый орган утратил возможность по своевременному обращению в суд. Считают, что указанная причина пропуска срока может быть признана уважительной в связи с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному обращению налоговым органом суд.
Просят взыскать в доход государства с ФИО1, ИНН <***> в доход бюджета недоимку в общей сумме 141,80 руб. в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2014г. в размере 141,80 руб.; восстановить Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области срок подачи заявления о взыскании задолженности в вышеуказанном размере.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлена должным образом, причины не явки неизвестны.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со статьей 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
При этом установление обязанности по его соблюдению служит дополнительной гарантией соблюдения прав налогоплательщиков, поскольку установление такого срока направлено на стимулирование налоговых органов к надлежащему выполнению обязанностей по формированию бюджета и по своевременному принятию мер по взысканию с налогоплательщиков задолженности по налогам, сборам, пени и штрафным санкциям.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Суду представлены сведения об имуществе налогоплательщика ФИО1- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.(л.д.6)
Из материалов дела следует, что МРИ ФНС России N 2 по Кировской области обратилась 06.12.2022г. в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности, которая составляет 141,80руб. в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2014г. в размере 141,80 руб.(л.д.13).
Срок исполнения требования № 13179 по состоянию на 22.10.2015г. об уплате налога сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): недоимка по имущественному налогу с физических лиц по ставкам городских поселений за 2014г. на сумму 141,80руб., истек - 27.01.2016г.. Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее 27.07.2016(л.д.8).
Административный истец МРИ ФНС России № 2 по Кировской области, просят восстановить срок подачи заявления о вынесении решения по существу о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 141 руб.80 коп., в причину уважительности пропуска срока указывают большую загруженность.
На основании вышеизложенного, суд отказывает административному истцу МРИ ФНС России № 2 по Кировской области в восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам с ФИО1.
Согласно пп. 5 п.1 ст.138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях, в том числе выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.
В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.
Оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для обращения в суд, у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца.
Руководствуясь ст. 175, 178 - 180, 289, 290 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2014г. в размере 141,80 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья: Усцова-Новикова ОВ
Решение11.01.2023