Решение по делу № 2А-5430/2022 от 02.02.2023

29RS0018-01-2022-006363-88 Дело № 2а-723/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по г. Архангельску (заменена на правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 год в размере 23 860 руб., пени в размере 62 руб. 67 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 2 097 руб. 96 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 337 руб. 23 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что по сведениям регистрирующих органов налогоплательщик имел (имеет) в собственности земельный участок, в связи с чем является плательщиком земельного налога. Налоговым органом произведен расчет налогов, административному ответчику направлены налоговые уведомления. Налоги административным ответчиком не уплачены (уплачены не в срок), в связи с чем налоговым органом произведено начисление пени. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате налогов, пени до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного истца в суд не явился, сведения об уплате недоимки в суд не представлены.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации. Судебные повестки, направленные административному ответчику, возвратились в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

Согласно ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Информация о движении дела также размещена на сайте суда.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № 2а-1832/2018, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком земельного налога в связи с наличием в собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (кадастровый №); земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление направлено через личный кабинет налогоплательщика, в котором ответчик зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на установленные законом сроки исполнения обязанности по уплате налогов, налогоплательщик обязанность по уплате земельного налога своевременно не исполнил.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговый орган произвел начисление пени на недоимки и направил налогоплательщику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени на недоимку по земельному налогу в размере 2 748 руб. 11 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в размере 25 690 руб., пени в размере 63 руб. 58 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенные в требование от ДД.ММ.ГГГГ №, исчислены с учетом частичного списания задолженности по пени.

Указанные требования, направленные в личный кабинет налогоплательщика, что соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, по утверждению административного истца, в установленный срок ответчиком добровольно не исполнены в полном объеме.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу, пени мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ по делу № 2а-1832/2018.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №2а-1832/2018 отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок на обращение в суд истцом не пропущен.

Как следует из представленных материалов, срок для взыскания недоимки по указанным требованиям на дату обращения в суд с настоящим иском не истек.

Установленная статьями 48, 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации совокупность сроков взыскания недоимки по налогам, пени соблюдена.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возражений относительно сумм предъявленных к взысканию недоимки и пени по земельному налогу от административного ответчика не поступило. Доказательств уплаты земельного налога ответчик в суд не представила.

Пени начислены на недоимку, взыскиваемую в настоящем административном иске, не уплаченную административным ответчиком в установленном законом порядке.

Таким образом, требование налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по налогу, пени, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 991 руб.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 год в размере 23 860 руб., пени в размере 62 руб. 67 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени на недоимку по земельному налогу в размере 2 097 руб. 96 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени на недоимку по земельному налогу в размере 337 руб. 23 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 991 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.

Председательствующий И.С. Кирьянова