Изготовлено: «14» июля 2023 года Дело №№
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русиновой Л.М.,
при ведении протокола помощником судьи Уткиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле дело по административному иску ФИО6 к военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля Ярославской области, военному комиссариату Ярославской области об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 состоит на воинском учете в военном комиссариате Ярославской области Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля.
ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО6 годным к военной службе. Требования мотивирует тем, что у призывной комиссии не имелось оснований для признания его годным для прохождения военной службы в связи с наличием у истца заболеваний.
В судебном заседании административный истец доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.
Представитель военного комиссариата Ярославской области, военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля ФИО1 (по доверенности) по заявленным требованиям возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Подпунктом «а» п.1 ст.23 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности, Закон N 53-ФЗ) принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании данного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу статьи 5.1 Закона о воинской обязанности граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Пунктом 3 статьи 29 Закона N 53-ФЗ предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 данного Федерального закона, а также отменять их заключения.
В силу п.22 (1) Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, по итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимается, в том числе решение об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.
Как установлено в судебном заседании, ФИО6 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районам г.Ярославля Ярославской области.
Решением призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 был признан годным к военной службе. Как видно из материалов административного дела, решение районной призывной комиссии о признании ФИО6 годным к военной службе было принято на основании подп. «а» п.1 ст.22 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе».
Оспаривая решение призывной комиссии Ярославской области, административный истец указывал, что имеющиеся у него заболевания: <данные изъяты> не были приняты во внимание призывной комиссией, что повлияло на законность принятых решений.
Истцом представлен выписной эпикриз № ГБУЗ <адрес> «Клиническая больница №» о прохождении ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечения с диагнозом: <данные изъяты>
Согласно описанию к статье 23 графы 1 Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, к заболеваниям названного пункта относятся системные атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему, экстрапирамидные, другие дегенеративные болезни нервной системы, болезни нервно-мышечного синапса и мышц, детский церебральный паралич, врожденные аномалии (пороки развития) нервной системы, опухоли головного, спинного мозга с незначительным нарушением функций; медленно прогрессирующие болезни нервной системы, когда объективные признаки заболевания выражены в незначительной степени или когда симптомы заболевания длительно сохраняются в одном и том же состоянии.
Статьей 58 Расписания болезней предусматриваются заболевания: язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки.
В зависимости от степени нарушения функций при указанных выше заболеваниях в отношении лиц, подлежащих призыву, предусматривается признание их годными к военной службе, ограниченно годными к военной службе, годными к военной службе с незначительными ограничениями, не годными к военной службе.
В силу положений статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания обоснованности и законности оспариваемого гражданином решения органа, наделенного публичными полномочиями, возлагается процессуальным законом на такой орган.
Стороной ответчика в судебном заседании не представлено доказательств, наличия или отсутствия у ФИО6 заболевания с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории годности (ограниченной годности) гражданина к военной службе.
Ответчиком не представлено доказательств медицинского обследования ФИО6 период призывной компании 2023 года. Указанная выше медицинская документация (эпикриз, ЭКДС) не нашла своего отражения при оценке годности истца к военной службе.
При таких обстоятельствах, принятое решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля от 11.05.2023 года о признании ФИО6 годным к военной службе нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем оно подлежит отмене. Также на ответчиков должно быть возложено обязательство по организации медицинского освидетельствования истца и повторного рассмотрения вопроса об установлении ему категории годности к военной службе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля (ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО6 №) годным к военной службе.
Обязать военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля Ярославской области (ИНН №), военный комиссариат Ярославской области (ИНН № организовать медицинское освидетельствование ФИО6 (паспорт №) и повторно рассмотреть вопрос его годности к военной службе.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Русинова Л.М.