72RS0014-01-2023-002044-73

Дело № 2-6521/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 03 октября2023 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жегуновой Д.Д.,

при секретаре Самороковой А.А.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север», акционерному обществу «Газпром газораспределение Север» о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» (далее по тексту – ООО «Газпром межрегионгаз Север») о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы в размере 7 977 016 руб. за период с 11 ноября 2020 года по 14 февраля 2023 года за пользование газопроводом, расположенным по адресу: <адрес> протяженностью 2 727 метра кадастровый №, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 764 810 руб. 60 коп. за период с 01 декабря 2020 года по 14 февраля 2023 года, всего 8 741 826 руб. 60 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежит объект недвижимости: подводящий газопровод к котельной ЖБИ по адресу: <адрес>, <адрес> протяженностью 2 727 метра кадастровый №. Газопровод является одним из основных объектов транспортировки газа потребителям города Ялуторовска и Ялуторовского района, в случае его отключения/консервации жители будут обесточены от энергоресурса, так как альтернативных вариантов поставки газа на данной территории нет. В течение длительного времени (задолго до возникновения права собственности истца на объект) и по настоящее время газопровод эксплуатируется ООО «Газпром межрегионгаз Север» без правовых оснований. По представленным Департаментом ЖКХ Тюменской области данным от 20 января 2023 года к газопроводу подключены 3 598 индивидуальных жилых домов, 71 котельная, 14 из которых отапливают жилищный фонд и объекты социального назначения. Факт использования газопровода истца для осуществления деятельности по транспортировке газа конечному потребителю ответчик не отрицает. Истец неоднократно предлагала ответчику заключить договор аренды или купли-продажи газопровода, предоставить копии договора технического обслуживания/аварийного прикрытия, обеспечить регистрацию опасного производственного объекта. Ответчик в 2021 году сообщил о рассмотрении предложений, но ничего не предпринял. Истец полагает, что пользование принадлежащим ей имуществом должно производиться на платной основе и оценивает право аренды газопровода в 320 000 руб. в месяц. От погашения задолженности ответчик отказался. Фактически между сторонами сложились отношения по аренде газораспределительной сети истца для транспортировки газа, предполагающее обязательство ответчика по оплате стоимости использования имущества в целях транспортировки газа. У арендатора возникло неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы. В настоящее время продолжается бездоговорная эксплуатация газопровода в целях транспортировки газа потребителям. Согласно отчету от 15 декабря 2022 года рыночная стоимость арендной платы принадлежащего истцу объекта составляет 3 525 615 руб. в год. За неправомерное удержание денежных средств с ответчика на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат взысканию проценты.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о его дате, времени и месте была уведомлена надлежащим образом. Ее представитель ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Север» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель привлеченного судом в качестве ответчика АО «Газпром газораспределение Север», третьего лица Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 2020 года на основании договора купли-продажи зарегистрировано право собственности ФИО3 на объект недвижимости: подводящий газопровод к котельной ЖБИ по адресу: <адрес>, <адрес> протяженностью 2 727 метра кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 9 – 10).

Из сообщения Департамента ЖКХ Тюменской области на обращение ФИО3 от 20 января 2023 года следует, что по информации ООО «Газпром межрегионгаз Север» к объекту подключены 3 598 индивидуальных жилых домов, 71 котельная, 14 из которых отапливают жилищный фонд и объекты социального назначения города Ялуторовска (л.д. 29).

В требовании индивидуального предпринимателя ФИО3 о возмещении неосновательного обогащения в сумме 8 202 667 руб. за период с 11 ноября 2020 года по 31 декабря 2022 года АО «Газпром газораспределение Север» отказало, предложило ей для подготовки юридического заключения о возможности приобретения газопровода, заключения договора аренды представить пакет документов согласно приложению (л.д. 30).

Из отчета ООО «Грата» от 15 декабря 2022 года, составленного по заказу ФИО3, следует, что рыночная стоимость права пользования за объект: подводящий газопровод к котельной ЖБИ по адресу: <адрес>, <адрес> протяженностью 2 727 метра кадастровый № составляет 3 525 615 руб. в год, 7 379 643 руб. за период с 11 ноября 2020 года по 15 декабря 2022 года (л.д. 32 – 33).

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса, независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а также размер неосновательного обогащения, на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В рассматриваемом случае предметом иска является взыскание платы за использование принадлежащего истцу газопровода ответчиками как чужим имуществом.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), положения которого направлены на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (часть 1 статьи 1Закона о газоснабжении).

Вопросы, касающиеся федеральных энергетических систем, правовых основ единого рынка, основ ценовой политики, безопасности Российской Федерации, относятся к предметам ведения Российской Федерации (часть 2 статьи 1 Закона о газоснабжении).

В статье 2 Закона о газоснабжении раскрыты понятия системы газоснабжения, газораспределительной системы, газотранспортной организации и поставщика (газоснабжающей организации).

Согласно статье 5 названного закона федеральная система газоснабжения представляет собой совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 6 Закона о газоснабжении).

Исходя из смысла приведенных норм права вопросы, касающиеся единой федеральной энергетической системы, к которой относится федеральная система газоснабжения, в том числе правовых основ ценовой политики, относятся к исключительной компетенции Российской Федерации. Специальное правовое регулирование связано с публичной значимостью объектов, обеспечивающих газоснабжение населения и организаций.

Как установлено пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статьям 4, 6 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях», статье 23 Закона о газоснабжении и пунктам 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

В соответствии с пунктами 8, 31 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года № 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными правилами.

Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам России от 15 декабря 2009 года № 411-э/7.

Расчет розничных цен на газ, реализуемый населению, осуществляется из региональной составляющей розничной цены на газ, которая определяется исходя из установленных тарифов на услуги по транспортировке газа (пункты 10, 11, 15 данных методических указаний).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2015 года № 941 «О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по тарифам и об утверждении Правил принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций» за Федеральной антимонопольной службой закреплены полномочия по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), в том числе по утверждению тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Таким образом, условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами.

Судом установлено, что ФИО3 в силу принадлежности ей газопровода на праве собственности входит в систему газоснабжения, следовательно, исходя из закрепленных в статье 5 Закона о газоснабжении принципов единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики для всех собственников газораспределительных систем, выручка истца от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Между тем, соответствующий тариф для истца не утвержден, заявленный в иске газопровод принадлежит исключительно ей, договорные отношения с ответчиками у нее отсутствуют, ответчики не владеют указанным в иске газопроводом, как следствие, расходы по газопроводу не могут учитываться и не учитывались при установлении тарифов на транспортировку газа по газораспределительным сетям ответчиков.

Доказательств того, что при утверждении тарифа для ответчиков учитывалось использование ими заявленного в иске газопровода, истцом не представлено.

При таком положении, суд приходит к выводу о недоказанности извлечения ответчиками какого-либо дохода или экономической выгоды от использования газопровода, принадлежащего истцу. Необходимо отметить, что сама по себе транспортировка ответчиками газа потребителям по газопроводу истца, принимая во внимание социально-экономическую значимость объектов газоснабжения и государственное регулирование цены для расчетов при осуществлении деятельности по транспортировке газа, в рассматриваемом случае не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчиков.

Таким образом, требование ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и производное от него требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север», акционерному обществу «Газпром газораспределение Север» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.

Судья Д.Д. Жегунова