Административное дело № 2а-271/2022
УИД 34RS0020-01-2022-000396-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Преображенская 27 декабря 2022 года
Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Поддубного А.В., единолично,
при секретаре судебного заседания Бочаровой Л.А.,
с участием прокурора Киквидзенского райлона Волгоградской области Кобзевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по размещению на портале государственных услуг сведений об оказываемой органом местного самоуправления муниципальной услуге,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Киквидзенского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области с административным иском о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по размещению на портале государственных услуг сведений об оказываемой органом местного самоуправления муниципальной услуге.
В обоснование иска указано, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения требований законодательства об организации и предоставлении муниципальных услуг установлено, что администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не в полном объеме обеспечила предоставление сведений об оказываемых муниципальных услугах для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Указанное обстоятельство послужило основанием для внесения 30.09.2022 представления в адрес главы органа местного самоуправления. Вместе с тем по результатам анализа Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) установлено, что органом местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по состоянию на 28.11.2022 не принято мер к предоставлению для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг сведений о муниципальной услуге, в том числе оказываемой хозяйствующим субъектам, в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с утвержденным административным регламентом:
- «Рассмотрение заявления о согласовании планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, заявления о выдаче согласия на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения».
Непринятие органом местного самоуправления мер по полноценному размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) сведений об оказываемых муниципальных услугах ограничивает право заявителей на получение муниципальных услуг в электронном виде, что противоречит основному принципу предоставления муниципальных услуг, а также препятствует реализации прав физических и юридических лиц на выбор способа получения муниципальных услуг.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации, выразившееся в непринятии мер по формированию сведений об оказываемой муниципальной услуге и представления их для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Возложить на администрацию Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по формированию и представлению для размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о следующей муниципальной услуге:
- «Рассмотрение заявления о согласовании планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, заявления о выдаче согласия на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения».
В судебном заседании административный истец прокурор Киквидзенского района Волгоградской области Кобзева О.В. административный иск просила удовлетворить.
От представителя административного ответчика – Администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района главы ФИО1 поступило письменное заявление о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя Администрации, с административными исковыми требованиями согласен, признаёт их в полном объеме. Настоящее заявление приобщено к материалам дела.
С учётом изложенного, суд находит возможным рассмотрение дела без участия представителя административного ответчика.Проверяя обоснованность административных исковых требований, заявленных прокурором Киквидзенского района, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу требований статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
На основании ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт достижения сторонами соглашения по обстоятельствам или признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Заявления о достижении сторонами соглашения по обстоятельствам, а также изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела.
Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.
По настоящему административному делу признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание представителем административного ответчика административного иска.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 177, 179-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по размещению на портале государственных услуг сведений об оказываемой органом местного самоуправления муниципальной услуге – удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по формированию сведений об оказываемой муниципальной услуге и представления их для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Возложить на администрацию Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области обязанность раз в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по формированию и представлению для размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о следующей муниципальной услуге:
-«Рассмотрение заявления о согласовании планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, заявления о выдаче согласия на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Поддубный А.В.
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.
Судья Поддубный А.В.