Дело № 2а-4219/2023
66RS0001-01-2023-002381-95
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Сытиной А.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> <ФИО>6, административного истца <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 к УМВД России по городу Екатеринбургу об отмене административных ограничений,
установил:
<ФИО>2 обратился в суд с административным исковым заявлением, просит отменить установленные в его отношении административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц.
В обоснование заявленных требований указано, что <ФИО>2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор на срок 10 лет со следующими ограничениями: запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00; возложение обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; Поскольку после освобождения из мест лишения свободы <ФИО>2 ведет законопослушный образ жизни, соблюдает установленные административные ограничения, работает в таксистом в ООО «Три десятки». Поскольку выполняемая им работа предполагает смены в ночное время, просит частично отменить установленные административные ограничения.
Административный истец <ФИО>2 в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, поскольку, работая таксистом, ему приходится выезжать за пределы <адрес>, в том числе в ночное время.
Представитель административного ответчика УМВД России по городу Екатеринбургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом электронной почтой 06 апреля года, в связи с чем, руководствуясь частью 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное исковое заявление в его отсутствие.
Заслушав административного истца <ФИО>2, заключение прокурора <ФИО>6, полагавшей необходимым отказать в удовлетворении требований об отмене установленных <ФИО>2 административных ограничений, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской <ФИО>3 поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <ФИО>2, как лица совершившего преступление при опасном рецидиве и освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок 10 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, после чего постановлен на профилактический учет в отдел полиции.
Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ранее <ФИО>2 преступления, за которое он отбывал наказания в местах лишения свободы, отсутствия сведений, подтверждающих необходимость выполнения трудовой функции в ночное время, а также незначительное истечение установленного судом срока административного надзора (5 месяцев из 10 лет), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены ранее установленных <ФИО>2 административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц.
Наличие у административного истца положительных характеристик и постоянного места работы не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных им требований, с учетом неснятой и непогашенной судимости за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления.
Статьей 12 Закона № 64-ФЗ установлены полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора, в частности орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 этого Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в том числе необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6 части 3).
С учетом приведенных положений закона, административный истец в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также он вправе обратиться в орган внутренних дел для разрешения вопросов, связанных с исполнением решения суда об установлении административного надзора, в том числе для решения вопросов, возникающих при трудоустройстве.
Кроме того, в отношении <ФИО>2 установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью, что свидетельствует о наличии у административного истца возможности осуществлять такую деятельность, чрезмерного ущемления его прав и свобод установленные административные ограничения не влекут.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления <ФИО>2 к УМВД России по городу Екатеринбургу об отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, если указанное время не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер