Дело № 2а-635/2023 (№43RS0011-01-2022-001071-77)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,

при секретаре Софроновой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-635/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока. В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям регистрирующих органов ФИО1 в {Дата} г. принадлежали транспортные средства, в связи с чем, он являлся плательщиком транспортного налога. В соответствии со статьей 362 НК РФ и статьей 3 Закона Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области" административному ответчику начислен транспортный налог в сумме 1050 руб. сроком уплаты до {Дата}. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование N {Номер} от {Дата} со сроком уплаты до {Дата} До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался. Срок для обращения в суд о взыскании задолженности налоговым органом пропущен, поскольку в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке в отделе, к ведению которого относится подготовка исковых заявлений, находился большой объем материалов. Считает данную причину пропуска срока уважительной. В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета транспортный налог за {Дата} г. в размере 1050 руб., восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации, которая возвращена в суд за истечением срока хранения, адресат от получения судебной корреспонденции уклоняется. О причинах неявки суд не известил, об отложении не ходатайствовал.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 63).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Принимая во внимание изложенное, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно сведениям, поступившим в Межрайонную ИФНС России № 2 по Кировской области ФИО1 на праве собственности в {Дата} г. принадлежало транспортное средство (Данные деперсонифицированы)» гос.рег.знак {Номер}

В связи с чем, в соответствии со статьей 357 НК РФ и Законом Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области" от 28 ноября 2002 года N 114-30, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог за {Дата} г. в сумме 1050 руб., сформировано налоговое уведомление {Номер} от {Дата} (л.д. 7), однако доказательств его направления в адрес административного ответчика суду не представлено.

{Дата} в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование {Номер} об уплате транспортного налога за {Дата} г. в сумме 1050 руб., пени в размере 4 руб. 33 коп. в срок до {Дата} (л.д. 8-9).

На сегодняшний день данная сумма задолженности по транспортному налогу не погашена.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговым органом на недоимку по налогам и пени в адрес налогоплательщика направлено требование N {Номер} от {Дата} об уплате транспортного налога и пени.

В связи с тем, что общая сумма недоимки не превысила 1500 рублей по требованию со сроком для исполнения до {Дата} Инспекция имела право обратиться в суд с заявлением о внесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по истечении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. до {Дата}.

Однако налоговым органом не направлялись заявления о взыскании указанной суммы задолженности в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 НК РФ.

Как установлено судом, исковое заявление в суд подано административным истцом {Дата}, то есть за пределами установленного законом срока, одновременно с исковым заявлением заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, суд не находит оснований для его удовлетворения, в силу того, что каких-либо доказательств уважительности причин пропуска сроков налоговый орган в суд не представил. Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций, в связи с чем, суд не усматривает оснований для его восстановления.

Следовательно, оснований для восстановления срока для обращения с иском судом не установлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что срок подачи административного иска ИФНС России по городу Кирову о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени пропущен, не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, с учетом требований ч. 5 ст. 180 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по городу Кирову отказать.

Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова

Председательствующий судья /подпись/ Н.П.Ковтун

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023 г.

Решение24.01.2023