Дело № 2а-1122/2023
УИД: 32RS0001-01-2023-000084-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года город Брянск
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Фоменко Н.Н.,
при помощнике судьи Оськиной Д.С.,
с участием помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Астаховой О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Бежицкого района г. Брянска обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что на странице сайта URL-адресом: <данные изъяты> автовладельцам предлагается приобрести продукцию, позволяющую скрыть государственные номера от средств автоматической фиксации.
Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Административный истец в административном исковом заявлении указывает, что предоставление возможности доступа неопределенного круга лиц к вышеуказанной информации, с использованием сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 39, ч. 1, ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит суд:
признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;
обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт с URL-адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска по доверенности Астахова О.Я. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения судом извещен надлежаще, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
На основании ст. ст. 150, 151 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Бежицкого района г. Брянска установлено, что на странице сайта URL-адресом: <данные изъяты>, автовладельцам предлагается приобрести продукцию, позволяющую скрыть государственные номера от средств автоматической фиксации.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 вышеуказанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно примечанию к ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Незаконное распространение информации о продаже данной продукции вводит в заблуждение граждан о возможности и допустимости приобретения и использования таких устройств, которые позволяют уклониться от ответственности за превышение скоростного режима, а также могут способствовать совершению преступлений.
Кроме того, распространение указанной информации противоречит вышеуказанным принципам и задачам федерального законодательства о безопасности дорожного движения, ставит под угрозу права граждан па безопасность дорожного движения, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере дорожного движения.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя. Таким образом, целесообразно ее применение в обозначенной ситуации.
Таким образом страница сайта URL-адресом: <данные изъяты> содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.
Наличие в свободном доступе указанной информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются достаточные правовые основания для признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Бежицкого района г. Брянска административных исковых требований, направленных на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта <данные изъяты> в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Фоменко
В окончательной форме решение суда принято 10 апреля 2023 года.
Председательствующий судья Н.Н. Фоменко