Решение по делу № 2-П124/2023 от 04.05.2023

Дело № 2-п124/2023

УИД 36RS0009-02-2023-000118-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловка 04 мая 2023 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.,

при секретаре Алещенко Е.Ю.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на 2 земельные доли, принадлежащие ФИО2, умершей дата обезличена

Из искового заявления и приложенных документов усматривается, что постановлением администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № 402 от 21.12.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Красноселовская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан и всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе и на две земельные доли ФИО2

На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Красноселовского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Красноселовская», был утвержден список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Воронежский Курьер» от 11.02.2022 № 5. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Красноселовского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации возражений не поступало.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности, и, поскольку общим собранием решение о невостребованных земельных долях не было принято, список был утвержден постановлением администрации Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 22.08.2022 г. № 44 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В указанный список включены две земельные доли ФИО2, имеющей на основании свидетельств на право собственности на землю две земельные доли в размере по 6,3 га каждая с оценкой 378,4 баллогектар, которыми она более трех лет не распоряжалась.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», гражданин мог бесплатно получить в собственность при приватизации сельскохозяйственных организаций одну земельную долю, в связи с чем выделение собственникам бесплатно второй земельной доли является незаконным.

Собственник земельной доли ФИО2 умерла дата обезличена, наследником, принявшим наследство после ее смерти, является ФИО1

Определением суда от 07 апреля 2023 г. произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего ответчика ФИО1

В судебное заседание администрация Красноселовского сельского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила; от главы администрации ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что после смерти матери ФИО2 он получил свидетельство о праве на наследство на земельную долю, и в 2011 г. зарегистрировал право собственности на нее в установленном законом порядке. О наличии у матери ФИО2 второй земельной доли ему ничего не известно. Просил отказать в удовлетворении иска в части одной земельной доли, принадлежавшей его матери ФИО2

Заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Постановлением главы администрации Петропавловского района Воронежской области от 21.12.1995 года № 402 утвержден список собственников земельных паев (долей) в хозяйствах Петропавловского района, в том числе и СХА «Красноселовская».

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете Воронежской области «Воронежский курьер» от 11.02.2022 № 5 был опубликован список невостребованных земельных долей Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией Красноселовского сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации.

В указанной газете № 19 от 20.05.2022 также было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения уведомлялись о проведении общего собрания 05 июля 2022 г. в 10 часов 00 минут, в повестке дня значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 22.08.2022 № 14 был утвержден список невостребованных земельных долей, куда включены две земельные доли ФИО2

Таким образом, действия администрации Красноселовского сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно выписке из книги по выдаче свидетельств на право собственности на землюю граждан, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю в СХА «Красноселовская» Петропавловского района Воронежской области с 1996 по 1999 г. ФИО2 выписаны два свидетельства на право собственности на земельные доли.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1, являясь наследником имущества ФИО2, умершей дата обезличена, в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на одну земельную долю, принадлежавшую ФИО2 Вторая земельная доля размером 6,3 га ошибочно была выделена ФИО2 и на нее было выписано свидетельство на право собственности на землю.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что одна земельная доля размером 6,3 га оформлена в установленном законом порядке, а выделение ФИО2 бесплатно второй земельной доли является незаконным, приходит к выводу о том, что иск администрации Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2 на одну невостребованную земельную долю из земель сельхозназначения в границах землепользования бывшей СХА «Красноселовская» Петропавловского района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 6,3 га с оценкой 378,4 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения в границах землепользования бывшей СХА «Красноселовская», расположенного на территории Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, принадлежавшую ФИО2.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И.Моисеенко

Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2023 г.