Решение по делу № 2-4753/2023 от 08.11.2023 - об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

КОПИЯ

УИД: 50RS0028-01-2023-002538-48

Дело № 2-4753/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кульковой И.С.,

при секретаре Жмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4753/2023 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 с учетом уточненных требований, обратился в суд к Администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Мытищинского муниципального района и ФИО2 был заключен договор аренды земли №, на основании Постановления Главы администрации Пироговского пос. округа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 40+5 кв. м из земель поселка Пироговский, расположенный по <адрес>, под существующим хоз.блоком, в аренду (номер кадастрового квартала №). На указанном земельном участке истец возвел гараж, которым непрерывно пользуется с ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности на который признано за ФИО2 решением Мытищинского городского суда Московской области ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения данного дела проводилась судебная экспертиза, экспертом установлено, что гараж является капитальным объектом завершенного строительства, обладает прочной связью с землей, не угрожает жизни и здоровью граждан, является частью линейки гаражей. ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу закон о «гражданской амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 №79-ФЗ), позволяющий до ДД.ММ.ГГГГ гражданину, использующему гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до ДД.ММ.ГГГГ, оформить бесплатно в собственность земельный участок, на котором он расположен. Гараж истца является объектом капитального строительства, построен до ДД.ММ.ГГГГ, не признан самовольной постройкой, то есть удовлетворяет вышеперечисленным пунктам. При выполнении кадастровых работ на земельном участке под гаражом, установлены фактические границы и площадь земельного участка 61 кв. м. При проведении контрольных измерений и подготовительных камеральных работ установлено, что указанное нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 83,8 кв. м, расположено в пределах земельных участков с КН №, №, №, расположенных на землях населенных пунктов, границы которых утверждены и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с вышеизложенным, усматривается наличие реестровой ошибки в определении границ указанных земельных участков. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском, в котором истец просит установить реестровую ошибку, внести изменения в сведения ЕГРН в границы земельных участков с КН №, №, №, исключающие наложение с земельным участком истца; установить границы земельного участка площадью 61 кв. м, расположенного под гаражом с подвалом, принадлежащего истцу; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 61 кв. м.

В судебное заседание истец не явился, извещен, направил представителей по доверенности ФИО4, ФИО6, которые исковые требования поддержали, на вопрос суда указали, что до обращения в суд в администрацию о предоставлении спорного земельного участка истец не обращался, зная, что администрация все равно ему откажет.

Представитель ответчика Администрации г.о. Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам возражений.

Третьи лица Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение комбинированного вида «Детский сад № «Березка» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается представленным в материалах дела отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Постановлением Главы Администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 40+5 кв. м из земель поселка Пироговский, расположенный по <адрес>, под существующим хоз.блоком, в аренду, сроком на три года (том 1 л.д. 36).

На основании указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Мытищинского муниципального района и ФИО2 был заключен договор аренды земли №, в соответствии с которым ФИО2 в аренду на 3 (три) года передан земельный участок площадью 40+5 кв. м.

Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными точками, указанными в Приложении № (пункт 1.3 договора аренды). Условий о пролонгации действия данного договора, договор аренды не содержит (том 1 л.д. 32-35).

На указанном земельном участке истец возвел гараж, право собственности на который признано за ФИО2 решением Мытищинского городского суда Московской области ДД.ММ.ГГГГ (дело №), оставленного без изменения апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кассационная жалоба ответчика администрации городского округа Мытищи Московской области возвращена определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением за ФИО2 признано право собственности на гараж с подвалом, площадью 83,8 кв. м, местоположение: <адрес> к ФИО2 о признании объекта недвижимости самовольной постройкой и ее сносе оставлены без удовлетворения (том 1 л.д. 41-53).

Гараж истца расположен в границах трех земельных участков с КН №, №, №, поставленных на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть после предоставления земельного участка истцу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Земельная Компания».

Согласно выводам эксперта, фактическая площадь под гаражом по результатам геодезических измерений составляет 61 кв. м. Координаты поворотных точек указаны в заключении. Эксперты пришли к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельных участков с КН №, №, №, исправление которой предложено экспертами путем установления границ указанных земельных участков, исключающих наложение со спорным земельным участком. Каталог координат приведен в заключении (том 1 л.д. 116-147).

Вышеуказанное экспертное заключение выполнено квалифицированными экспертами, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, в соответствии с требованиями ст. 84 ГПК РФ и ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем является допустимым доказательством установления фактических границ спорного земельного участка.

По сведениям ЕГРН земельный участок КН № площадью 5386 кв. м., с видом разрешенного использования «дошкольное, начальное и среднее образование», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности городскому округу Мытищи Московской области (рег. от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок КН №, площадью 5533 кв. м., с видом разрешенного использования «образование и просвещение», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности городскому округу Мытищи Московской области (рег. от ДД.ММ.ГГГГ), передан в оперативное управление Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №».

Земельный участок КН №, с видом разрешенного использования «дошкольное, начальное и среднее образование», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности городскому округу Мытищи 4Московской области (рег. от ДД.ММ.ГГГГ), передан в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению комбинированного вида «Детский сад №» «Березка».

Решением Мытищинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ (дело №), оставленного без изменения апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлены юридически значимые обстоятельства, а именно, что здание (гараж) истца является частью линейки гаражей, год возведения исследуемого здания 1995, гараж является капитальным объектом завершенного строительства, обладает прочной связью с землей, не угрожает жизни и здоровью граждан. За истцом признано право собственности на указанный гараж с подвалом.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, судом установлено, что гараж является капитальным объектом, построен до ДД.ММ.ГГГГ, не признан самовольной постройкой. Право собственности истца на указанный объект зарегистрировано, кадастровый №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу положений пункта 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Федеральным законом от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ), Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ) дополнен статьей 3.7, устанавливающей особенности предоставления гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей.

Частью 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ предусмотрено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В случае, если земельные участки, указанные в настоящей статье, являются ограниченными в обороте, такие земельные участки по правилам настоящей статьи подлежат предоставлению гражданам в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок (пункт 19 ст. 3.7).

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации." (пункт 20 ст. 3.7 ).

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и подтверждено представителем истца в судебном заседании, истец до обращения в суд в администрацию за предоставлением земельного участка не обращался.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит нарушенное право.

Согласно принципу разделения властей, установленного ст. 10 и 11 Конституции Российской Федерации, судебное решение по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти.

Доводы представителя истца, указавшего, что до обращения в суд истец в администрацию за предоставлением земельного участка не обращался, зная, что администрация ему откажет, не влекут возможность по выбору истца изменения установленной законом процедуры предоставления земельного участка, в связи с чем являются несостоятельными.

С учетом изложенного, суд полагает, что истцом обращение в суд с исковыми требованиями совершено преждевременно и с учетом установленных обстоятельств дела оснований для удовлетворения исковых требований об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, в настоящее время не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок площадью 61 кв. м, расположенный под гаражом с кадастровым номером № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – с 22.12.2023.

Судья подпись И.С. Кулькова

Копия верна:

Судья: