Решение по делу № 2А-8554/2022 от 28.11.2022 | Сыктывкарский городской суд (Республика Коми)

УИД11RS0001-01-2022-011409-73 Дело № 2а-8554/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

С участием административного истца ФИО1,

Представителя административных соответчиков ФИО2,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ ИК-1, взыскании компенсации в размере 100 000 руб.

В обосновании доводов истец указал, что ** ** ** при помывке в банно-прачечном комбинате ФКУ ИК-1 получил травму ..., ** ** ** в лечебном учреждении сделали рентген, .... До ** ** ** находился в санчасти ИК-1, с ** ** ** был водворен в ПКТ, несмотря на то, что ..., он не мог таскать сумки, было больно мыться в бане, мыть посуду, было сложно поднимать откидную кровать. При посещении вещевой комнаты было трудно доставать сумку. Полагает, что при его состоянии здоровья сотрудники ИК-1 нарушали его права. Оспаривает помещение его в ПКТ в период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** с учетом его состояния здоровья.

Определением от ** ** **, ** ** ** к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечено ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

В судебном заседании административный истец требования поддержал по изложенным доводам, указав, что при таком состоянии здоровья его необходимо было госпитализировать.

В судебном заседании представитель административных соответчиков требования не признал, указав, что при помещении в ПКТ осужденного осматривает медицинский работник и дает заключение о возможности нахождения в данных условиях. Поскольку истец был помещен в ПКТ, следовательно состояние здоровья позволяло ему там находится.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Пунктом «г» ч. 1 ст. 115 УИК РФ определено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания и в том числе перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа на срок до шести месяцев;

В силу части 4 статьи 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Процедура проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденным в помещения камерного типа определена в соответствующем порядке проведения медицинского осмотра, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.08.2011 № 282 (далее – Порядок, Порядок проведения медицинского осмотра).

Пунктами 2, 3 Порядка установлено, что перевод осужденных в помещения камерного типа производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

Медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа.

По обстоятельствам дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 с ** ** ** по настоящее время.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от ** ** ** ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания переведен в помещение камерного типа (ПКТ) сроком на 6 месяцев. Освобожден из ПКТ ** ** **.

Согласно выписке из медицинской карты административного истца следует, что ....

По обстоятельствам дела следует, что перевод осужденного ФИО1 в помещения камерного типа осуществлялся после получения медицинского заключения от медицинского работника МСЧ-11, в частности в обоих материалах по применению меры взыскания имеются медицинские заключения, согласно которых в обоих случаях по состоянию здоровья может содержаться в помещении камерного типа.

Таким образом, возможность содержания ФИО1 в помещении камерного типа была поставлена в зависимость от его состояния здоровья, которое было оценено медицинским работником в полном соответствии с установленной процедурой, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.08.2011 № 282.

Поскольку необходимой совокупности оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия), при рассмотрении дела не добыто, административное исковое заявление ФИО1 суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья А.П. Леконцев