РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 мая 2023 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре ФИО4, прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4272/2023 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о временном помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в его обоснование указав, что лицо без гражданства ФИО2 приговором Свердловского районного суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «з» ч.2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, освобожден по отбытию срока наказания **. ** Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации (далее ФСИН России) издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации. С данным распоряжением ответчик ознакомлен. ** ГУФСИН России по ... в отношении ФИО2 принято решение №/ТО-188-нв о неразрешении въезда в ФИО1, с которым ответчик ознакомлен. ** ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. На основании решения ГУ МВД России по ... ФИО2 помещен в ЦВСИГ на 48 часов с ** по **, где содержится по настоящее время. ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего его личность, в связи с чем МО МВД России « Усть-Кутский» вынесено заключение от ** об установлении личности ответчика. Кроме того, установлен факт отсутствия у ФИО2 гражданства Республики Армения, в связи с чем необходимо организовать меры по урегулированию правового статуса ФИО2 на территории РФ, на что потребуется дополнительное время. Административный истец просит поместить лицо без гражданства ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, сроком на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, дополнительно пояснила, что исполнение решения о депортации в рамках реадмиссии невозможно, поскольку компетентный орган Республики Армения не подтвердил наличие у ответчика к гражданства Республики Армения. Поскольку ФИО2 является лицом без гражданства ему необходимо оформить временное удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, на что потребуется дополнительное время.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по иску не высказал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора ФИО5, полагавшей, что имеются основания для временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, ФИО2 в специальное учреждение, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст.5.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лицу без гражданства выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации, в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии.

В соответствии с ч.4 ст.35.1 указанного Федерального закона содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Судом установлено, что приговором Свердловского районного суда ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «з» ч.2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от ** приговор Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Согласно справки об освобождении серии ЗУ №, выданной ФКУ КП-20 ГУФСИН России по ..., ФИО2 освобожден ** по отбытии срока наказания.

** ФСИН России издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 О.А., являющейся лицом без гражданства, сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен **.

** ГУФСИН России по ... в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. О принятом решении ответчик уведомлен.

На основании решения ГУФСИН России по ... от ** №/ТО-188-нв врио заместителя начальника ГУ МВД России по ... ** утверждено решение инспектора ОП отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по ... о депортации ФИО2 из Российской Федерации.

В целях исполнения решения о депортации после освобождения из исправительного учреждения ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на 48 часов на основании решения врио заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по ... от **, где содержится по настоящее время.

Поскольку ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего его личность, старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский», начальником ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский», врио начальника МО МВД России «Усть-Кутский» составлено заключение от ** об установлении личности административного ответчика.

Согласно ответа начальника миграционной службы Республики Армения от **, направленного в адрес ГУ МВД России, информация о взятии на учет и снятии с учета ФИО2 в Государственном реестре населения отсутствует, паспортом Республики Армения ФИО2 не документировался, в связи с чем реадмиссии не подлежит.

В соответствии с п.9.3 ст.31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

Согласно п.9.4 ст.31 названного Федерального закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о его депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, учитывая, что ФИО2 является лицом без гражданства и у него отсутствует документ, удостоверяющий личность, а также отсутствует государство, в которое он может выехать из Российской Федерации, в связи с исполнением принятого в отношении его решения о депортации, суд приходит к выводу о необходимости помещения административного ответчика ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан до выдачи ему удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Разрешая вопрос о сроке помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд находит обоснованными помещение лица без гражданства ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан на срок 2 месяца, поскольку указанный срок является достаточным для оформления и выдачи временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... удовлетворить.

Поместить ФИО2, ** года рождения, уроженца ... Армянской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (дислокация - ...) на срок два месяца по ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение составлено **.