Дело №2-143/20254
УИД №18RS0024-01-2024-001142-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Сарапул
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шарова Р.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хазиевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО "САХ" к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по ТКО,
установил:
ООО "Спецавтохозяйство» (далее - ООО "САХ") обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по ТКО. Требования мотивированы тем, что с 01.01.2019г. ООО «САХ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики. На основании выписки из ЕРГН, объектом права является нежилое помещение по адресу: <данные изъяты>. Ответчик является собственником данного нежилого помещения, оплату коммунальных услуг за период с 01.01.2021г. по 31.12.2023г. не производил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 60 173,91 руб. 18.03.2024 мировым судьей судебного участка Каракулинского района УР вынесено определение об отмене судебного приказа №2-243/2024 от 22.02.2024г. Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных ООО «САХ» в размере 60 173,91 руб. за период с 01.01.2021г. по 31.12.2023г. помещению, расположенному по адресу: <данные изъяты>, также просит взыскать сумму государственной пошлины в размере 2 005,22 руб.
13.01.2025г. определением Сарапульского районного суда УР к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен ФИО1 <данные изъяты>.
В судебное заседание истец ООО "САХ", надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направил, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В деле имеется ходатайство от 02.12.2024г. в котором истец указывает, что на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Удмуртской республики (Минпромторг УР) размещен реестр гостиниц и аналогичных средств размещения, действующих на территории Удмуртской Республики. На стр. 11, строка №1 размещена информация о нахождении по адресу: <данные изъяты> гостевого дома на 18 мест (6 номеров), указана стоимость номера 450,00 руб., указан контактный номер телефона. Собственником 1 этажа здания по адресу: УР, <...>, с кадастровым номером 18:11:041002:948, площадью 167.7 кв.м, является ФИО1 <данные изъяты>. В данном помещении осуществляется деятельность магазина, на указанный объект между ФИО3 и ООО «САХ» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО2020-0007426 от 08.12.2020г. Кроме того, 27.11.2024г. специалистом ООО «САХ» осуществлен выезд по адресу: <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что двухэтажное здание используется под магазин и гостиницу. Согласно информации, размещенной на входной двери, деятельность осуществляет ИП ФИО1 <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> (фото информации, размещенной на двери прилагается). По общему правилу бремя содержания имущества несет его собственник, в том числе и расходы по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в указанное помещение (ст. 210 ГК РФ). Потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором. Ближайшее место накопления ТКО, находящееся вблизи нежилого помещения по адресу: <данные изъяты> – располагается по адресу: <данные изъяты> (выгрузка из системы «Глонасс»). Кроме того, в случае отсутствия у потребителей собственных контейнерных площадок, потребители не утрачивают право накапливать (складировать) ТКО в любых доступных местах (площадках) накопления ТКО, и, соответственно получать услугу по обращению с ТКО. Надлежащим оказанием услуги по обращению с ТКО является вывоз ТКО со всех мест (площадок) накопления (складирования) ТКО в пределах территории соответствующего муниципального образования.
В судебном заседании ответчик, в удовлетворении иска просил отказать. Ранее предоставил возражения в которых указывает, что истцом ошибочно или намеренно искажена формулировка назначения помещения, в иске указано «нежилое помещение», а в выписке из ЕГРН указано «жилое помещение». В расчете задолженности по обращению с ТКО заложены нормы накопления и тарифы «Гостиницы», что принципиально ошибочно. В настоящее время правом сдачи в аренду пользуется ИП ФИО1 <данные изъяты>, который арендует жилое помещение у собственника ФИО1 <данные изъяты>. На имя ответчика от ООО «САХ» не предъявлено ни одного счета, квитанции, претензии на оплату за оказанные услуги по обращению с ТКО. Ссылка в исковом заявлении на определение об отмене судебного приказа №2-243/2024 от 22.02.2024г. мировым судьей судебного участка Каракулинского района от 23.03.2024г. ошибочна, в судебном приказе было указано «нежилое помещение», которое собственностью ФИО2 не является.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с соглашением от 28.04.2018г., заключенным с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, ООО "Спецавтохозяйство» наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики. К данному виду деятельности региональный оператор приступил с 01.01.2019.
Предложение о заключении договора ООО "САХ" размещено на официальном сайте регионального оператора в сети "Интернет", а также опубликовано в средствах массовой информации. Заявку и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил ответчик ФИО2 региональному оператору не направил.
Как установлено судом ФИО1 <данные изъяты> является собственником административного здания жилого назначения площадью 151,3 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на 2 этаже по адресу: <данные изъяты>.
Договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.
В соответствии с положениями пункта 8(4) Правил № договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается при направлении региональным оператором соответствующего предложения потребителю либо в случае непосредственного направления потребителем заявки на заключение договора.
Из пунктов 8(11), 8(12) указанных Правил следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с твердыми коммунальными отходами либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с твердыми коммунальными отходами.
Поскольку ООО «САХ» является региональным оператором и осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики, у ответчика ФИО2, как собственника административного здания жилого назначения возникла обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Вопреки доводам ответчика ФИО2, в соответствии с положениями пункта 8(4) Правил № договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается при направлении региональным оператором соответствующего предложения потребителю либо в случае непосредственного направления потребителем заявки на заключение договора.
Из пунктов 8(11), 8(12) указанных Правил следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с ТКО либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с ТКО.
Ссылка ответчика о том, что он не направлял в адрес регионального оператора соответствующей заявки, в связи с чем между сторонами не мог быть заключен типовой договор на обращение с ТКО, судом отклонена как основанная на неверном толковании норм права, поскольку для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.
То есть заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и путем применения норм, содержащихся в указанных пунктах Правил №, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.
Согласно положениям пункта 8(17) Правил № договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и требуемые документы в указанный срок.
Судом установлено, что на официальном сайте регионального оператора в сети "Интернет" была опубликована публичная оферта, адресованная всем собственникам объектов, расположенных в зоне деятельности регионального оператора.
Поскольку в пятнадцатидневный срок ответчик ФИО2 не направил региональному оператору заявку в письменной форме на заключение договора, договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.
В случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.
При отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.
Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом, при этом определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.
При обращении в суд ООО «Спецавтохозяйство» ссылаясь на то, что ФИО2 являясь собственником нежилого помещения оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме не производил, просило взыскать задолженность за период за период с 01.01.2021г. по 31.12.2023г. в сумме 60 173,91 руб.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» поскольку истец, являясь региональным оператором оказывает коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в то время как ответчик ФИО2, являясь собственником нежилого помещения (здания), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО надлежащим образом не исполняет, требования о взыскании задолженности по оплате оказанной услуги являются обоснованными.
Расчет задолженности истцом произведен исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2018 № 107 для гостиниц (186,74 на 1 место/в год) всего посчитано на 18 расчетных единиц) и предельных единых тарифов на услуги регионального оператора в спорный период, задолженность составила 60 173,91 руб.
В связи с тем, что ФИО2 является собственником административного здания жилого назначения площадью 151,3 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на 2 этаже по адресу: <данные изъяты>, при расчете задолженности должен быть применен расчет, утвержденный для «индивидуальных жилых домов», для которых годовой норматив накопления твердых коммунальных отходов составлял в 2021,2022, 2023 годах - 199,75 кг. в год на 1 проживающего, что ниже норматива применённого при расчете задолженности истцом.
Так необходимо произвести расчет задолженности следующим образом:
1). С 01.01.2021 год по 30.06.2022г.
- тариф х норматив х количество проживающих х 1/12 мес. (5 713,56 руб. х 0,19975 х 1 х 1/12 = 95,10 руб. (начисления за 1 мес./на 1 чел.)
95,10 руб. (начисления за 1 мес.) х 18 мес. = 1711,80 руб. / на 1 чел. за указанный период.
2). С 01.07.2022 г. -30.11.2022 г.
- тариф х норматив х количество проживающих х 1/12 мес. (5 763,16 руб. х 0,19975 х 1 х 1/12 = 95,93 руб. (начисления за 1 мес./ на 1 чел.)
95,93 руб. (начисления за 1 мес.) х 4 мес. = 383,72 руб. / на 1 чел. за указанный период.
3). С 01.12.2022г. по 31.12.2023г.
- тариф х норматив х количество проживающих х 1/12 мес. (6 397,11 руб. х 0,19975 х 1 х 1/12 = 106,48 руб. (начисления за 1 мес./ на 1 чел.)
106,48 руб. (начисления за 1 мес.) х 13 мес. = 1 384,24 руб. / на 1 чел. за указанный период.
Итого за период с 01.01.2021г. по 31.12.2023г. задолженность составит 3 479,76 руб. / на 1 чел.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО "САХ" к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по ТКО удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> года рождения, паспорт <данные изъяты>, в пользу ООО «САХ», ИНН <данные изъяты>, ОРГН <данные изъяты>, задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных за период с 01.01.2021г. по 31.12.2023г. в размере 60 173,91 руб.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> года рождения, паспорт <данные изъяты>, в пользу ООО «САХ», ИНН <данные изъяты> ОРГН <данные изъяты> государственную пошлину в размере…..руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.
В окончательной форме решение принято 07 августа 2024 года.
Судья Р.М. Шаров