Дело № 2-1-861/2025
40RS0001-01-2024-015600-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при секретаре Евдокушиной Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о признании отказа незаконным, обязании заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
11 октября 2024 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье», уточнив требования, просила признать отказ ответчика в заявке № от 08 августа 2022 года на технологическое присоединение принадлежащего ей гаражного бокса №, расположенного в потребительском автокооперативе «Кооператор-2» к электросетям необоснованным и немотивированным, обязать ответчика заключить с истицей договор об осуществлении технологического присоединения и исполнить мероприятия по технологическому присоединению гаражного бокса к электросетям.
В обоснование иска указано, что ответчиком отказано в удовлетворении заявки в связи с тем, что гаражный бокс, принадлежащий истице, опосредованно подключен через сети потребительском автокооперативе «Кооператор-2». Отказ ответчика является незаконным, нарушающим права истицы.
По ходатайству представителя истца из числа ответчиков исключен потребительский автокооператив «Кооператор-2» и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» по доверенности ФИО3 возражала относительно заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица потребительский автокооператив «Кооператор-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником гаражного бокса №, расположенного в потребительском автокооперативе «Кооператор-2».
Согласно акту № от 10 декабря 1996 года проверки электрической мощности присоединенной в сети Тулэнерго автокооператив «Кооператор-2» присоединен к электрическим сетям с 1979 года в количестве 20 присоединенных гаражей.
21 июля 2023 года между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и потребительским автокооперативом «Кооператор-2» подписан акт № об осуществлении технологического присоединения, который содержит информацию об опосредованном присоединении потребителей, в который входит гаражный бокс №, принадлежащей истицы.
08 августа 2022 года ФИО1 подала заявку ответчику на технологическое присоединение ее гаражного бокса к электросетям, с указанием «новое присоединение».
В рамках рассмотрения заявки ответчиком был направлен запрос в потребительский автокооператив «Кооператор-2» о присоединении гаражного бокса ФИО1 к электросетям.
Согласно ответа председателя потребительского автокооператива «Кооператор-2» гаражный бокс истицы подключен к сетям филиала «Калугаэнерго» опосредовано, через сети потребительского автокооператива «Кооператор-2».
05 октября 2022 года ФИО1 отказано в технологическом присоединении гаражного бокса № к электрическим сетям, поскольку указанный объект имеет подключение к электросетям автокооператива «Кооператор-2».
30 октября 2023 года ФИО1 обратилась в Управление федеральной антимонопольной службы по Калужской области с заявлением на неправомерные действия ПАО «Россети Центр и Приволжье» (сетевая организация) по отказу в заключении договора технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ей гаража, расположенного по адресу: <адрес>
29 декабря 2023 года Управлением федеральной антимонопольной службы по Калужской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В настоящее время порядок технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861 (Правила технологического присоединения).
Как указано в пункте 2 Правил технологического присоединения, действие данных правил распространяетсяв частности на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
Согласно п. 3 вышеуказанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Вышеуказанные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).
Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 названного федерального закона, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность однократного осуществления технологического присоединения.
Из дела видно, что гаражный бокс истицы уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям автокооператива «Кооператор-2», что исключает возможность повторного технологического присоединения.
Таким образом, требования истицы к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о признании отказа в заключении договора технологического присоединения на подключение гаражного бокса №, принадлежащего истице незаконным, не могут быть признаны обоснованными, поскольку ФИО1, при наличии существующего присоединения от сетей автокооператива «Кооператор-2», фактически имеет намерение осуществить второе присоединение непосредственно от сетей ПАО «Россети Центр и Приволжье», что не соответствует нормам Правил технологического присоединения и противоречит принципу однократности технологического присоединения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центра и Приволжье» о признании отказа незаконным, обязании заключить договор – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
Составлено 28 февраля 2025 года.