Дело № 2а-540/2025 21 мая 2025 г.

29RS0010-01-2025-000835-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21.05.2025 в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда административное исковое заявление ФИО1 АлексА.а к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Коряжемский городской суд с административным исковым заявлением (с учетом привлечении соответчиков и уточнения заявленных требований в судебном заседании 21.05.2025) к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, должным лицам данного исправительного учреждения ФИО4 и ФИО5 о признании решений о наложении дисциплинарных взысканий незаконными. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, за совершение деяний 03.11.2024, 08.11.2024, 23.12.2024, 02.01.2025, 23.02.2025 и 17.03.2025, решениями административных ответчиков на него незаконно и необоснованно наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора и помещения в ШИЗО. При рассмотрении материалов не приняты во внимание фактические обстоятельства, указанные в его объяснениях, в связи с чем указанные решения административных ответчиков являются незаконными и необоснованными, влекут нарушение его прав.

Административные ответчики Министерство финансов РФ, Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представили.

Административный истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении с учетом уточнения предмета заявленных требований в судебном заседании.

Представитель административных ответчиков ФСИН России и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении административного искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в представленных возражениях.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 УИК РФ).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частями 1-3 ст. 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В силу частей 1 и 3 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 3 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных. Перечень технических средств надзора и контроля определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения технических средств надзора и контроля определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Право администрации исправительного учреждения использовать технические средства контроля и надзора закреплено также в Наставлении по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны, утвержденном приказом Министерства юстиции РФ от 04.09.2006 № 279 (подп. 16 п. 32, п. 3).

Согласно пунктам 10.1, 10.2, 10.3, 10.12 и 10.16 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 110 от 04.07.2022 осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников УИС; носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия, без оплаты труда выполнять работы по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке очередности в свободное от работы время и согласно графику, утвержденному администрацией ИУ.

Согласно пунктам 12.5, 12.18, 12.19 и 12.28, ПВР от 04.07.2022 осужденным запрещается: при передвижении по территории ИУ, а также во время проведения массовых мероприятий без разрешения администрации разговаривать, заглядывать в камерные глазки, подходить к дверям камерных помещений, поднимать какие-либо не принадлежащие им предметы и вещи, нарушать дисциплину строя, расстегивать одежду, снимать головной убор, держать руки в карманах; занавешивать и без разрешения администрации ИУ менять спальные места, а также самовольно их оборудовать; без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей; оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия.

Согласно ст.106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Статьей 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно частям 1 и 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие; начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Из пояснений сторон и исследованных письменных доказательств следует, что ФИО1 14.06.2024 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области для отбывания наказания из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Архангельской области, по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, в период с 25.02.2025 по 28.02.2025 и с 10.03.2025 по 10.04.2025 был привлечен к труду на швейной фабрике чистильщиком ткани, 11.05.2025 убыл в ФКУ ОБ г. Архангельск УФСИН России по Архангельской области. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, сомнений у суда не вызывают.

Согласно представленной характеристике к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий отношение у ФИО1 удовлетворительное. Участие в общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. К мероприятиям воспитательного характера отношение удовлетворительное, лекции посещает. В беседах с администрацией проявляет сдержанность, корректность. В коллективе осужденных отряда уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. Коммуникативные качества развиты. По характеру импульсивен, недоверчив, подозрителен. Порядок отбытия наказания и обязанности, установленные УИК РФ и Правила внутреннего распорядка ИУ выполняет не всегда. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, наложено 103 взыскания, поощрений не имеет.

03.11.2024 в 11 часов 13 минут ФИО1 вышел на работу по благоустройству территории учреждения в установленное время, однако к выполнению работ не приступил, чем нарушил требования пунктов 10.1 и 10.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Факт допущенного нарушения зафиксирован на видеорегистратор «Дозор», в акте № 116 от 03.11.2024, отражен в рапортах должностных лиц от 18.03.2024, а также объяснении самого ФИО1 от 06.11.2024, в которых административный истец не оспаривал, что не приступил к работам по благоустройству территории, указав причиной этому плохое самочувствие и обращение в медицинский кабинет. Согласно медицинской справке, объяснениям медицинского работника ФИО6 от 06.11.2024 ФИО1 действительно обращался на амбулаторный прием 03.11.2024 с жалобой на боли в области левого голеностопного сустава. Ему сделан рентген, противопоказаний для работ по благоустройству территории не установлено.

Доводы административного истца о неудовлетворительном состоянии здоровья представленными суду доказательствами не подтверждаются, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

05.11.2024 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда и 08.11.2024 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 08.11.2024 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде помещения в ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление от 26.04.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, оспариваемые действия совершены, решение принято уполномоченными на то должностными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в вышеописанной части.

08.11.2024 в 20 часов 27 минут ФИО1, находившийся в камере № 4 ШИЗО, обнаружен на спальном месте в горизонтальном положении в неустановленное распорядком дня время, освобождения по медицинским показаниям и дополнительных часов отдыха по медицинским показаниям не имел, чем допустил нарушение требований пунктов 10.1 и 12.19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается видео фиксацией «Камеры № 4», рапортами ФИО7 от 08.11.2024, ФИО8 и ФИО9 от 12.11.2024, медицинской справкой, копией распорядка дня.

12.11.2024 у ФИО1 отобрано объяснение, в котором он пояснил, что прилег на кровать в неположенное время в связи с плохим состоянием здоровья, за медицинской помощью не обращался, с распорядком дня не знаком. Данные доводы административного истца представленными суду доказательствами не подтверждаются, опровергаются рапортом начальника отряда ФИО9 об ознакомлении ФИО1 с распорядком дня при переводе в ШИЗО, медицинской справкой, согласно которой ФИО1 за медицинской помощью 08.11.2024 не обращался, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

12.11.2024 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 14.11.2024 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 14.11.2024 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде помещения в ШИЗО сроком на 10 суток. Постановление от 14.11.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, оспариваемые действия совершены, а решение принято уполномоченными на то должностными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в вышеописанной части.

23.12.2024 в 21 час 42 минуты ФИО1 во время проведения массового мероприятия «Контрольное построение» покинул строй отряда № 7 без разрешения сотрудника администрации и прошел в расположение отряда № 7, освобождения от участия в массовом мероприятии по медицинским показания не имел, тем самым административный истец допустил нарушение требований пунктов 10.1, 10.2 и 12.5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания административным истцом подтверждается рапортами ФИО10 от 23.12.2024 и ФИО11 от 24.12.2024, медицинской справкой, копией распорядка дня.

В своих объяснения ФИО1, не оспаривая, что покинул массовое мероприятие «Контрольное построение», указал, что находился в летней обуви, почувствовав физиологическую потребность, ушел в туалет.

Указанные доводы ФИО1 представленными суду доказательствами не подтверждаются, направлены на оправдание допущенного нарушения, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

24.12.2024 допущенное ФИО1 нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 25.12.2024 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 25.12.2024 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде помещения в ШИЗО сроком на 7 суток. Постановление от 25.12.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, оспариваемые действия совершены, а решение принято уполномоченными на то должностными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в вышеописанной части.

02.01.2025 в 02 часа 20 минут во время обхода жилой секции отряда № 7 сотрудниками администрации обнаружено, что ФИО1 занавесил простыней свое спальное место, чем нарушил требования пунктов 10.1, 10.2 и 12.18 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Факт допущенного нарушения зафиксирован на видеорегистратор «Дозор № 12», в акте № 4 от 02.01.2025, рапортах ФИО12 от 02.01.2025, а также в объяснении самого ФИО1 от 02.01.2025, в котором административный истец не оспаривал, что завесил изголовье кровати простыней, так как от окна дуло холодным воздухом.

Указанные в объяснении доводы административного истца не могут служить основанием для освобождения от наказания, так как доказательств несоответствия температурного режима в помещении нормативным требованиям материалами дела не подтверждается. Кроме того, устранение данных нарушений условий содержания осужденного не могло быть связано с нарушением установленного порядка отбывания наказания, для защиты и восстановления данного нарушенного права ФИО1, в том числе, имел возможность обратиться с заявлением к администрации исправительного учреждения, чего осужденным сделано не было.

04.01.2025 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда и на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 04.01.2025 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Постановление от 04.01.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, оспариваемые действия совершены, а решение принято уполномоченными на то должностными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в вышеописанной части.

23.02.2025 в 09 часов 15 минут ФИО1 находился в коридоре отряда № 1 с нарушением формы одежды, а именно в обуви неустановленного образца (кроссовках), тем самым административный истец допустил нарушение требований п. 10.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Факт совершения нарушения зафиксирован на носимый видеорегистратор «Дозор», подтверждается рапортами ФИО13 от 23.02.2025 и ФИО14 от 25.02.2025, справкой об обеспечении осужденного 04.01.2025 ботинками комбинированными и сапогами, что не оспаривается административным истцом.

В своем письменном объяснении ФИО1 ссылается на имеющееся разрешение ношения обуви неустановленного образца по медицинским показаниям, в связи с заболеванием стоп. Вместе с тем из справки медицинского учреждения следует, что согласно записям медицинской карты показаний для ношения обуви неустановленного образца у ФИО1 в связи с заболеванием не зафиксировано.

25.02.2025 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 28.02.2025 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 28.02.2025 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде помещения в ШИЗО сроком на 5 суток. Постановление от 28.02.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, оспариваемые действия совершены, а решение принято уполномоченными на то должностными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в вышеописанной части.

17.03.2025 в 14 часов 45 минут во время обхода швейной фабрики ФИО1 отсутствовал на рабочем месте на 3 этаже швейной фабрики в бригаде № 43 и был обнаружен в помещении для переодевания в горизонтальном положении на скамье, чем допустил нарушение требований пунктов 10.1, 10.2, 12.19 и 12.28 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами ФИО15 и ФИО16 от 17.03.2025, разнарядкой на работу от 17.03.2025, копией распорядка дня, медицинской справкой.

18.03.2025 у ФИО1 отобрано объяснение, в котором он пояснил, что прилег на скамью в связи с головокружением и потемнением в глазах.

Согласно медицинской справке, 17.03.2025 ФИО1 обращался в медицинскую часть, состояние здоровья удовлетворительное, давление в норме, освобождения от работы на швейном производстве и дополнительных часов отдыха по медицинским показаниям не имеет, в связи с чем доводы административного истца суд признает несостоятельными.

17.03.2025 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 21.03.2025 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 21.03.2025 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Постановление от 21.03.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, оспариваемые действия совершены, а решение принято уполномоченными на то должностными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в вышеописанной части.

Таким образом, в судебном заседании фактов принятия административными ответчиками незаконных решений, совершения действий (бездействия), которые бы нарушили или оспорили права, свободы и законные интересы административного истца, создали препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили какие-либо обязанности на ФИО1 не установлено.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Пункт 11 ст. 226 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Таким образом, закон возлагает на заявителя обязанность доказать факт нарушения его прав.

Между тем, из представленных в материалы дела доказательств нарушений прав и законных интересов ФИО1 не установлено, доказательств обратного административным истцом в нарушение ст. 62 и п. 1 и 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 АлексА.а к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании решений незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 21.05.2025.

Председательствующий А.П. Спиридонов