Решение по делу № 2А-1028/2025 от 19.05.2025

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года

Дело № 2а-1028/2025

УИД 51RS0021-01-2025-000815-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Приваловой М.А.

при секретаре Пругло И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области обратилось в суд с административным иском о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является субъектом налоговых правоотношений и в 2022 году состоял на налоговом учете в качестве адвоката.

ФИО1 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, является плательщиком страховых взносов.

Общая сумма дохода налогоплательщика в 2022 году превысила 300000 рублей (310 754 руб.). в связи с чем на сумму дохода 10 754 рубля исчислен 1% СВ на ОПС в размере 107,54 руб.,

В связи с неоплатой налога налогоплательщику было направлено требование от 24.05.2023 № 1544 об уплате задолженности.

В установленный срок налог не был уплачен.

Поскольку указанная задолженность по налогам и пени не была погашена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на ее взыскание с налогоплательщика.

Мировым судьей судебного участка № 2 Североморского судебного района в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-107/2024, который 22.02.2024 отменен на основании заявления должника.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил восстановить пропущенный срок и взыскать с административного ответчика: задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 107,54 рублей; пени в размере 10565,56 рублей.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области в судебное заседание представителя не направил, о дате судебного заседание извещен, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту регистрации, мнение по заявленным требованиям не представил.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела по заявлению о выдаче судебного приказа № 2а-107/2024, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 286 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании ч. 6 ст. 286 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщиков также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 1 ст. 432 НК РФ установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 данного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 этого кодекса, если иное не предусмотрено ст. 432 кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 данного кодекса.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный п. 2 ст. 432 кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как предусмотрено п. п. 1, 3, 5, 6 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как установлено судом, ФИО1 имеет статус адвоката с 21.10.2014.

За 2022 год ему надлежало исчислить и уплатить страховые взносы.

Ввиду несвоевременного исполнения административным ответчиком соответствующей налоговой обязанности административным истцом ФИО1 выставлено требование от 24.05.2023 № 1544 об уплате задолженности.

12.01.2024 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области с административного ответчика взыскана задолженность по налогам в сумме 107 руб. 54 коп., пени в размере 10 565 руб. 56 коп.

Вышеуказанный судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам отменен по заявлению административного ответчика 22.02.2024.

С административным иском УФНС России по Мурманской области обратилось в Североморский районный суд Мурманской области 15.04.2025 по истечении 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ст. 48 НК РФ.

Административный истец, не оспаривая пропуск указанного срока, просил о его восстановлении, при этом каких-либо объективных причин пропуска срока не привел.

Ходатайство административного истца о восстановлении данного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательства наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд, в деле отсутствуют. Своевременность обращения в суд зависела исключительно от волеизъявления налогового органа и не была обусловлена обстоятельствами, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При таких обстоятельствах, учитывая пропуск налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд (более чем на 7 месяцев) с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени и отсутствие доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска такого срока, настоящий административный иск УФНС России по Мурманской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Привалова