Дело №2а-996/2023
УИД: 23RS0052-01-2023-001294-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк 26 июля 2023 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Е.А.,
секретаря судебного заседания Ледовской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Тихорецкому районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1, являясь должником по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2
Административное исковое заявление мотивировано тем, что судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 14.06.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации. В данном постановлении указано, что оно вынесено в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №№, возбужденного на основании исполнительного листа №037488183, выданного Тихорецким городским судом от 10.11.2021 года, вступившего в законную силу 15.12.2021, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 <данные изъяты> в размере 5 557 рублей ежемесячно. При этом, судебный пристав-исполнитель указывает, что по состоянию на 14.06.2023 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 123 802,15 рублей, что должник ФИО1 в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №№. Однако, указывает административный истец, данные сведения не соответствуют действительности. ФИО1 не имеет задолженности по указанному исполнительному производству. Отсутствие у ФИО1 долга <данные изъяты> в рамках исполнительного производства №№ подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.11.2022, согласно которому задолженность по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ с 15.12.2021 по 30.10.2022 отсутствует. Административный истец регулярно выплачивает <данные изъяты> в установленном судом размере 5557 рублей, исполняет требования исполнительного документа и не допустил образование <данные изъяты> в период с 30.10.2022 по настоящее время. В связи с изложенными обстоятельствами и отсутствием оснований для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 требованиям закона не соответствуют, нарушает права административного истца.
Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 14.06.2023 о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении требований в связи с наличием задолженности.
Представители административных ответчиков – Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были надлежащим образом извещены.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела по существу, так как судом не признавалась их явка обязательной.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено статьёй 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункты 1, 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок ихобжалования.
Статьей 13 названного Закона предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что решением Тихорецкого городского суда от 10.11.2021 по делу №2-1508/2021 изменен установленный размер алиментов, взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО8 <данные изъяты>, с 1/4 части всех видов заработка на твердую денежную сумму в размере 5557 рублей ежемесячно, с последующей индексацией размера <данные изъяты> пропорционально росту величины прожиточного минимума. Решение вступило в законную силу 15.12.2022.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 на основании выданного Тихорецким городским судом по вышеуказанному судебному решению исполнительного листа серии № возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО9 <данные изъяты> в размере 5557 рублей ежемесячно.
14.06.2023 судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Из вышеуказанного постановления следует, что по состоянию на 14.06.2023 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 121802 рубля 15 копеек.
В соответствии с пунктами 3 - 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Частями 2 и 3 статьи 102Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
В материалы дела ответчиком представлено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 26.07.2023, согласно которому задолженность по <данные изъяты> по состоянию на 26.07.2023, с учетом частичной оплаты за период с 01.04.2023 по 26.07.2023 в сумме 132495,15 рублей, составляет 34277,32 рублей.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в установленном законом порядке правомерно вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 14.06.2023, с учетом имеющейся у ФИО1 задолженности <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного, административные требования ФИО1 суд находит не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Тихорецкому районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 года.
Судья Тихорецкого
городского суда: Семенов Е.А.