Дело № 2а-2096/2023
34RS0004-01-2023-002177-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,
при секретаре Федоровой А.В.,
с участием: прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Агапова А.А.,
15 июня 2023 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ФИО6 был осужден по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 27.12.2013 года по ч.3 ст30 п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (приговор и.о. мирового судьи судебного участка №72 Волгоградской области от 14.05.2013) к 10 годам 20 дням лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 04.03.2014.
Начало срока 30.05.2013 г., конец срока 16.06.2023 г.
За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 09.10.2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 27.07.2022 переведен в строгие условия отбывания наказания. Имеет 37 взысканий, из которых 32 являются действующими. Имеет 3 поощрения. Занимает негативную жизненную позицию.
По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 на срок три года, установив ему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца – ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 ФИО9., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области. В связи с тем, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.
Выслушав заключение помощника прокурора Агапова А.А. полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.
Судом установлено, что ФИО1 ФИО10. был осужден по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 27.12.2013 года по ч.3 ст30 п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (приговор и.о. мирового судьи судебного участка №72 Волгоградской области от 14.05.2013) к 10 годам 20 дням лишения свободы.
Данные обстоятельства сторонами не оспаривалось и подтверждается копией приговора Волжского городского суда Волгоградской области от 27.12.2013 года, копией приговора и.о. мирового судьи судебного участка №72 Волгоградской области от 14.05.2013, копией постановления 09.10.2020 года (л.д.7-10).
Таким образом, осужденный ФИО1 ФИО11. в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный ФИО1 ФИО12. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 37 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из которых 32 взыскания являются действующими. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>, справкой о взысканиях осужденного, копией постановления о признании ФИО1 ФИО13. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 09.10.2022 года (л.д.4-6).
27.07.2022 был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия содержания.
При проведении годовых аттестаций в 2014,2015 годах характеризовался администрацией ИУ отрицательно, в 2016 году отрицательно, как не стремящийся к исправлению, в 2017, 2018, 2019 годах отрицательно.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 ФИО14. характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.
В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 ФИО15 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
При таких данных, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО1 ФИО16. административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При выборе административному ответчику вида административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях оказание воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить в отношении ФИО1 ФИО17. административный надзор сроком на три года, применив к нему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо по месту фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ в случае наступления таких обстоятельств в течение срока административного надзора, ФИО1 ФИО18 имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО19 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО20, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 3 (три) года, установив ему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо по месту фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО21 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г.Рудкова
Мотивированное решение составлено 15 июня 2023 года в совещательной комнате.
Председательствующий: Н.Г.Рудкова