Решение по делу № 02-2215/2023~М-11630/2022 от 15.03.2023 - об оспаривании решений, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.

77RS0024-02-2022-026298-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2215/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решений, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.

Истец просит суд признать незаконными решения ОСФР по адрес и адрес от 07.10.2021 и от 06.09.20222, обязать ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж периоды с 20.06.1983 по 19.01.1985, с 14.04.1986 по 24.09.1988, с 23.09.1988 по 01.03.1997, период учебы с 01.09.1980 по 21.07.1983 и назначить страховую пенсию по старости с 07.10.2021.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 07.10.2021 ФИО1 обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 28.03.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 11 лет 4 месяца 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 51,531.

В страховой стаж не были включены периоды работы по трудовой книжке ЛТ-1 № 1006883 от 01.07.1983 с 20.06.1983 по 19.10.1985, с 14.04.1986 по 24.09.1988, с 23.09.1988 по 01.03.1997, так как дата рождения на титульном листе не соответствует паспортным данным.

В страховой стаж также не был включен период обучения с 01.09.1980 по 21.07.1983 в Рыбинском ССПТУ, так как смена фамилии с фио на фио не подтверждена документально.

06.09.2022 ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 14.10.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 11 лет 4 месяца 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 51,531.

В страховой стаж истца были включены периоды с 26.12.1983 по 26.06.1985, с 29.03.1991 по 29.09.1992, с 01.08.2012 по 31.03.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 14.09.2021.

В решении от 14.10.2022 ответчик указал, что для определения права на назначение страховой пенсии гражданам, переселившимся на адрес после 01.01.2002 в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ включение периодов учебы в страховой стаж не предусмотрено.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году – через 24 месяца, в 2021 году – через 36 месяцев соответственно.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 21,0.

В соответствии со ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, также в страховой стаж подлежат включению периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При обращении в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец представила трудовую книжку ЛТ-1 № 1006883, дата заполнения 01.07.1983, в графе «дата рождения» указан 1965 год.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 20.06.1983 принята в Объединение по производству кормов имени Дзержинского оператором на комплекс по выращиванию нетелей, 19.10.1985 уволена по собственному желанию, 14.04.1986 принята в Рыбницкий птицесовхоз имени «60-летия СССР» птичницей-оператором Воронковского отделения 24.09.1988 уволена с работы по собственному желанию, 23.09.1988 принята в Колхоз им. 50летия Октября МТФ1 телятницей, 01.03.1997 уволена с работы в связи с выходом на пенсию по инвалидности.

Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.

Согласно представленному в материалы дела диплому Г № 641267 истец обучалась с 01.09.1980 в Рыбницком среднем сельском профтехучилище и 21.07.1983 окончила полный курс училища по профессии тракторист-машинист широкого профиля с умением выполнять работы слесаря ремонтника и водителя автомобиля.

Справка от 14.11.2021 № 1115 дана фио паспортные данные в том, что она действительно обучалась на дневном отделении в среднем профессионально-техническом училище № 33 адрес: зачислена с 01.09.1980 (приказ № 1-К от 30.08.1980) по профессии «Тракторист-машинист широкого профиля», присвоена квалификация «Тракторист-машинист 3 класса, слесарь 2 разряда», и отчислена по окончанию обучения с 22.07.1983 (приказ № 12-К от 22.07.1983). Выдан диплом Г № 641267.

В выписке из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации брака относительно подтверждения добрачной фамилии № 00036351225, сформированной 02.08.2022, отражены сведения о том, что фио и фио 20.11.1982 заключили брак, после регистрации брака фамилия жены – фио. Брак расторгнут 02.02.1988.

Факт расторжения брака между фио и фио также подтверждается свидетельством о расторжении брака IV МП № 069358, дата выдачи 17.11.2009.

Истец изменила фамилию фио на фио в связи с вступлением в брак 13.12.1990, что подтверждается свидетельством о заключении брака <...>.

В материалы дела истцом представлены архивная справка от 26.11.2021 № 04-09/239и/1 и архивная выписка от 26.11.2021 № 04-09/239и/2, в которых отражены сведения о приеме истца в ОПК им. Дзержинского с 20.06.1983 (распоряжение от 13.06.1983 № 32) на комплекс оператором по выращиванию нетелей, об увольнении с 19.10.1985 (распоряжение от 19.10.1985 № 45) и сведения о заработной плате за период с июня 1983 по октябрь 1985.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца периоды работы с 20.06.1983 по 19.01.1985, с 14.04.1986 по 24.09.1988, с 23.09.1988 по 01.03.1997, период учебы с 01.09.1980 по 21.07.1983.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

ФИО1 паспортные данные достигла возраста 55 лет 05.05.2020.

С учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий страховая пенсия по старости может быть назначена истцу через 18 месяцев после 05.05.2020, то есть не ранее, чем 05.11.2021.

По состоянию на 07.10.2021 (дата обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) ее страховой стаж с учетом спорных периодов составил более требуемых 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 21,0.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 05.11.2021, а не с 07.10.2021, как просит истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) от 28.03.2022 и от 14.10.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 20.06.1983 по 19.01.1985, с 14.04.1986 по 24.09.1988, с 23.09.1988 по 01.03.1997, период учебы с 01.09.1980 по 21.07.1983.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05.11.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио