Мотивированное решение составлено 13.10.2025

Дело № 2-1749/2025

УИД 26RS0024-01-2025-002668-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск29сентября 2025 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Колесниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского края к ФИО1 о понуждении заключить договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края с множественностью лиц на стороне арендатора

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО2 обратиласьв комитет с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка.

Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, имеется жилой дом с кадастровым номером №, собственниками которого являются ФИО2 в размере <данные изъяты> доли, ФИО3 в размере <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

Таким образом, на неделимом земельном участке расположен объект недвижимости - жилой дом, собственником на праве общей долевой собственности которого является ответчик.

По заявлению ФИО2 комитетом подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. Данный проект договора аренды земельного участка был подписанФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика был направлен проект договора аренды земельного участка для подписания. Однако подписанный экземпляр в адрес комитета ответчиком возвращен не был до настоящего времени.

Просят обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес> с множественностью лиц на стороне арендатора.

Представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского края, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил, своего представителя в суд не направил, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вместе с тем, на адрес регистрации ответчика судом судебные повестки направлялись по правилам ст. 113 ГПК РФ, однако были возвращены почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения».

При изложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица ФИО4, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений против иска не представили, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами, в условиях состязательности процесса доказательства, в том числе и письменные, суд приходит к следующему.

В соответствии с общим правилом ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

Статья 425 ГК РФ предусматривает, что вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п. 2).

В соответствии со ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) объектами земельных отношений являются земельные участки, то есть часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

С 01.03.2015 статья 39.20 ЗК РФ предусматривает обязанность правообладателей зданий, сооружений или помещений в них заключить договор аренды земельного участка в установленных нормой случаях.

Положения п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ гласят, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенное на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности эти лица имеют право приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7).

В силу ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФлюбой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Таким образом, ст. 39.20 ЗК РФпредусмотрены два случая, когда уполномоченный орган может обратиться с иском к правообладателям зданий, сооружений или помещений в них о понуждении заключения договора аренды земельного участка.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Соответствующее разъяснение содержится в абз. 4 п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно которому при определении размера обязательства каждого из соарендаторов земельного участка судам следует исходить из размера площади здания (помещения), принадлежащего каждому из соарендаторов.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Согласно п. 38 постановления Верховного суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимого имущества: жилой дом № № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО4 (третье лицо), в размере <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, и ФИО1 (ответчик) в размере <данные изъяты> доли. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном порядке, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского края с заявлением о предоставлении в аренду земельного участкас кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

В силу положений подп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, на праве оперативного управления.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского края подготовлен проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № № в отношении спорного земельного участка, который был подписанФИО4, согласившейся со всеми существенными условиями договора.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 истцом направлены проекты договора аренды №№ для подписания, всего <данные изъяты> экз. на <данные изъяты> листах (исх. №), с указанием на необходимость направления подписанных экземпляров в адрес комитета.

Проект договора ответчиком подписан не был, заказная корреспонденция согласно отчету Почты России об отслеживании почтового отправления с идентификатором № вернулась за истечением срока ее хранения в адрес комитета.

Данные обстоятельства суд считает установленными.

Таким образом, ФИО1 используя земельный участок, не осуществляет никаких платежей и не предпринимают никаких мер к оформлению прав на земельный участок.

ФИО1 в добровольном порядке проект договора аренды земельного участка не подписан. Установленный законом тридцатидневный срок для подписания договора аренды земельного участка истек, что свидетельствует об уклонении от обязанности заключить договор аренды земельного участка, и дает право на обращение в суд с настоящим иском.

Таким образом, поскольку договор аренды земельного участка не признан недействительным, подписанФИО4 и арендодателем, требования истца понудить заключить договор аренды подлежат удовлетворению.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского края к ФИО1 о понуждении заключить договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края с множественностью лиц на стороне арендатора - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского краядоговор аренды № № земельного участка в границах земель муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ульянов