Гражданское дело №

УИД 63RS0№-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Субаковой Н.В., представившей удостоверение и ордер,

при секретаре Сахновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, указав, что она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. ОФСР по <адрес> приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» из-за отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Считает данный отказ некорректным, так как в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейской ЦРБ - 6 лет 9 дней. В связи с чем, просит суд признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Включить в ее специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ТМО, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ЦРБ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения данного права.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству адвокат Субакова Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям. Просили суд удовлетворить заявленные требования и засчитать спорный период времени работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ТМО, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ЦРБ в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы, поскольку, в данные периоды она работала в течение полного рабочего дня, выполняла работы по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном отделении ЦРБ. За работу в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда по непосредственному обслуживанию больных получала дополнительные льготы и компенсации: сокращенную 30-часовую рабочую неделю, дополнительный отпуск, продолжительностью 14 календарных дней, молочные продукты. При этом, ответчиком не представлено сведений, что она менее 80% рабочего времени занималась непосредственным обслуживанием больных.

Представитель ответчика ОФСР по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв по заявленным ФИО1 требованиям, согласно которому просил суд отказать в удовлетворении требований истца по следующим основаниям. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), на один год за каждые 2 года такой работы. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №). В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Правил №). Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Истец претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №. Действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № разделу ХХ1V «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предоставляется работникам из числа младшего медицинского персонала непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных, инфекционных, психиатрических и других отделениях, кабинетах учреждений здравоохранения. Критерием предоставления права на досрочную пенсию по указанному разделу является документально подтвержденная постоянная занятость младшего медицинского персонала непосредственным обслуживанием больных. В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства здравоохранения России «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В специальный стаж истца по Списку № не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ЦРБ, так как отсутствует документальное подтверждение, что она не менее 80% рабочего времени занималась обслуживанием инфекционных больных. Согласно записи в трудовой книжке и в копии приказа о приеме от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята санитаркой с исполнением обязанностей сестры-хозяйки инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ. Справка, уточняющая занятость на работах, которые засчитываются в специальный стаж от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГБУЗ СО «Красноармейская ЦРБ», не содержит подтверждения занятости непосредственно обслуживанием больных (не менее 80% рабочего времени). Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (1833) установлено, что на основании имеющихся (представленных) документов невозможно подтвердить занятость непосредственно обслуживанием больных (не менее 80% рабочего времени)- выполнение работ в условиях контакта с больными, профессиональный уход за ними, включая их санитарную обработку, транспортировку и сопровождение, кормление и другое в должности санитарки. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 данные периоды отражены общими условиями. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесены решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № - не менее 5 лет.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и его представителя, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "б" пункта 1 и пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 от 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (подраздел 22600000-17546, позиция 2260000а).

Согласно пункту 1 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

В Приложении N 2 к Указанию N 1-31-У представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, это - санитарка-уборщица, палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитарка-ванщица, санитарка-носильщица, сестра-хозяйка. (Основание: письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 05-5/119-5.)

Также данными Указаниями Минздрава приведены примерные перечни видов деятельности младшего персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных, в которые в частности включено: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

На основании пункта 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности санитарки (с исполнением обязанностей сестры-хозяйки) инфекционного отделения Красноармейского ТМО, а также с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ЦРБ по основному месту работы на 1,0 ставку, что подтверждается трудовой книжкой серии НТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, копиями приказов, штатных расписаний, карточкой Т-2.

Согласно архивным данным Красноармейская центральная районная больница переименована в Красноармейское территориальное медицинское объединение с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Облздраву. Красноармейское ТМО (территориальное медицинское объединение) реорганизовано Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноармейскую центральную районную больницу с ДД.ММ.ГГГГ пр.230 от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Решения Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Красноармейская центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение Красноармейская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ пр.№а от ДД.ММ.ГГГГ На основании Постановления администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменен тип муниципального учреждения Красноармейская центральная районная больница в целях создания муниципального бюджетного учреждения Красноармейская центральная районная больниц муниципального района <адрес> (МБУ Красноармейская ЦРБ) с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение Красноармейская центральная районная больница муниципального района Красноармейский Сам аркой области (МБУ Красноармейская ЦРБ) с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Красноармейская центральная районная больница» (ГБУЗ СО «Красноармейская ЦРБ») на основании пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ МЗСО, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МБУ Красноармейской ЦРБ.

Однако, условия, содержание и характер труда у работников учреждения <адрес> больница, после переименования в ТМО <адрес>, затем реорганизации в Красноармейскую ЦРБ, и дальнейшие переименования в МУ Красноармейская ЦРБ, МБУ Красноармейская ЦРБ, ГБУЗ СО «Красноармейская центральная районная больница» не претерпели каких-либо существенных изменений, что подтверждается должностными инструкциями.

Согласно должностной инструкции санитарки инфекционного отделения Красноармейского ТМО и Красноармейской ЦРБ, утвержденной главным врачом ФИО8, в должностные обязанности санитарки входит: менять нательное и постельное белье; наблюдать за функциональным состоянием больных; помогать медсестре в проведении диагностики больного; очистка медизделий перед стерилизацией; обеззараживание воздуха и проветривание больничных помещений; обеспечение порядка в холодильниках больницы. Санитарка в течение дня производит уборку помещений в учреждении в соответствии с санитарными нормами; помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение; получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря и моющих средств; убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи; по указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных, осуществляет мойку аптечной посуды; сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах.

Согласно должностной инструкции сестры-хозяйки инфекционного отделения Красноармейского ТМО и Красноармейской ЦРБ, утвержденной главным врачом ФИО8, в ее должностные обязанности входит: принимает меры по предотвращению порчи вверенного имущества, материальных запасов, хищений; производит смену халатов и полотенец сотрудникам отделения в установленные сроки; обеспечивает достаточным количеством чистого белья для больных; принимает от них грязное белье. Сдает грязное белье в дезинфекцию и прачечную, получает чистое белье в установленные сроки. Составляет заявки на ремонт помещения, оборудования, мягкого и твердого инвентаря, сдает их в хозяйственную часть и следит за исполнением. Контролирует правильность использования белья, своевременно сдает его в ремонт. Составляет требования на получение недостающего инвентаря и оборудования. Обеспечивает своевременную санитарную обработку больных. Руководит сменой нательного постельного белья. Следит за бережным обращением персонала отделения со всеми материальными ценностями, находящимися в отделении, а также за расходованием моющих и дезинфицирующих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных, после каждого приёма пищи. Обучает младший медицинский персонал отделения правилам пользования дезинфицирующими средствами и предметами гигиены и контролирует соблюдение этих правил. Следит, чтобы больные были чисто и опрятно одеты, одежда соответствовала росту и полу больного. Обеспечивает буфет отделения, соответствующим оборудованием и столовой посудой, следит за правильной маркировкой и использованием посуды, предназначенной для переноса пищи, уборки помещения, сбора пищевых отходов.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального страхового стажа. В специальный стаж по Списку N 2 не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 11.10.1995г. в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ЦРБ, так как отсутствует документальное подтверждение, что она не менее 80% рабочего времени занималась обслуживанием инфекционных больных. Справка, уточняющая занятость на работах, которые засчитываются в специальный стаж от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГБУЗ СО «Красноармейская ЦРБ», не содержит подтверждения занятости непосредственно обслуживанием больных (не менее 80% рабочего времени Таким образом, документально подтвержденный стаж работы ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости отсутствует, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 5 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ N 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).

В соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 право на досрочную пенсию имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, относящихся в том числе к младшему медицинскому персоналу.

В соответствии с п. 1 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее - Указания N 1-31-У), "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

В Приложении N 2 к Указанию N 1-31-У представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, это - санитарка-уборщица, палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитарка-ванщица, санитарка-носильщица, сестра-хозяйка. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Таким образом, как Списками, так и работодателем должности «санитарки» и «сестры-хозяйки» отнесена к должностям, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Из показаний свидетелей, ФИО9 и ФИО10, данных ими в судебном заседании следует, что истец ФИО1 в спорный период с 1991 года по 1999 год работала санитаркой (с дополнительными возложениями обязанностей сестры-хозяйки) в инфекционном отделении Красноармейской ЦРБ <адрес>, и пользовалась льготами: отпуск 42 дня, доплата за вредность 15% от заработной платы, выдача молока. В спорный период времени ФИО1 в течение полного рабочего дня (с 8-00 часов до 20-00 часов) была занята по непосредственному обслуживанию больных, поскольку она меняла постельное и нательное белье у больных, которое в дальнейшем замачивалось в дезинфицирующем растворе, измеряла температуру у больных, осуществляла уход за ними (кормление, мытье, обработку), проверяла больных на педикулез, обрабатывала градусники и иной медицинский инструмент дезинфицирующими средствами, проводила влажную уборку и бактерицидное облучение помещений, мытье и обработку посуды, производила сопровождение больных в стационар.

С учетом того, что к видам деятельности младшего медицинского персонала по непосредственному обслуживанию больных в учреждениях раздела XXIV Списка N 2 относится, в том числе, перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря и т.д.; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении, что согласно должностной инструкции входит в обязанности санитарки инфекционного отделения Красноармейской ЦРБ, принимая во внимание, что условия и характер труда, функциональных обязанностей, выполняемых истцом, указывают на то, что она осуществляла непосредственное обслуживание больных и уход за больными инфекционного отделения в течение полного рабочего дня, выводы ответчика о том, что занятость истца составляла менее 80% рабочего времени непосредственным обслуживанием больных туберкулезом в спорный период, являются не обоснованными.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашли подтверждение условия и характер труда истца, что позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2 в условиях полной занятости.

Довод ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж истца, так как страховые взносы по дополнительному тарифу не уплачивались, судом отклоняется, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что в указанные периоды истец работала полный рабочий день на должностях, предусмотренных Списком N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, которые подлежали зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, при этом не указание работодателем кода льготы при подаче сведений индивидуального персонифицированного учета, не предоставление документов об уплате дополнительного тарифа страховых взносов не может являться основанием для ограничения права истца на включение соответствующих периодов в льготный стаж, и, как следствие, для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работая в должности санитарки (с возложением дополнительных обязанностей сестры-хозяйки) инфекционного отделения Красноармейской ЦРБ <адрес>, была занята на работе с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, суд считает, что указанный период работы подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 установлено правило исчисления сроков выслуги, согласно которому один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за 1 год и 3 месяца (абзац 2 пункта 2 постановления).

Таким образом, спорный период истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая что данный период времени она работала только в сельской местности, подлежит в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на се получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № к настоящему закону.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ медицинским работникам срок реализации прав на досрочное назначение пенсии увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. Так, гражданам указанной категории, отработавшим необходимую продолжительность специального стажа в 2022 году, страховая пенсия может быть назначена через 48 месяцев со дня, следующего за датой, на которую выработан указанный стаж. Лицам, которые выработали требуемый стаж в 2023 году и позже, страховая пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев после выработки требуемого медицинского стажа.

В данном случае, при включении в специальный стаж лечебной деятельности периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца), поскольку трудовая деятельность истца проходила только в сельской местности, продолжительность указанного стажа на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, будет составлять более 5 лет (7 лет 6 мес. 11 дней).

Поэтому суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения данного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.

Признать решение ОФСР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в трудовой стаж ФИО1 ФИО14 части спорных периодов, незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, СНИЛС <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>А, <адрес>, периоды работы в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ТМО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в должности санитарки инфекционного отделения Красноармейского ЦРБ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Признать за ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, СНИЛС <***><данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>А, <адрес>, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления данного права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.