74RS0005-01-2024-004867-98
Дело № 2-184/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2025 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Залуцкой А.А.,
при секретаре Акишевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинска и, с учетом уточнения требований (л.д.133), просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № по адресу ... общей площадью 67,4 кв.м., признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ....
В обоснование требований указала, что на основании договора дарения от 23.08.1988 г. является собственником жилого дома общей площадью 21 кв.м. Указанный жилой дом в связи с ветхостью был снесен, построен новый дом площадью 41 кв.м., затем произведена реконструкция путем возведения пристроя. Площадь жилого дома в настоящее время составляет 67,4 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 178).
Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.179,180).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Как следует из п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., на основании договора дарения от 23.08.1988 г. является ФИО4 (л.д.17).
Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: ..., отсутствуют (л.д.61-62,63).
В соответствии с представленным в материалы дела межевым планом от 23.01.2024 г., составленным в связи с образованием земельного участка по адресу: ..., площадь земельного участка составляет 1998 кв.м. (л.д.21-29).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 1998 кв. м. находится в фактическом пользовании истца, на земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь пунктами 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок площадью 1998 кв., расположенный по адресу: ....
По сведениям ОГУП «Обл.ЦТИ» жилой дом, расположенный по адресу: ... поставлен на учет и зарегистрирован за Шутровой (Дегтяревой) Н.В. на основании договора от 23.08.1988 г. Также указано, что жилой дом, принадлежащий ФИО1, снесен (л.д.67).
Из кадастрового паспорта, составленного по состоянию на 02.11.2011 г. следует, что жилой дом Лит.А общей площадью 21,7 кв. м., снесен, разрешение на строительство жилого дома Лит Б, б., б1 общей площадью 41,0 кв.м. не предъявлено, документы на ввод объекта в эксплуатацию отсутствуют (л.д.71-74).
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 13.09.1990 г. площадь основного здания Лит. Б., возведенного в 1960 г., составляла 31,8 кв.м. (л.д.76-81,82-99).
В соответствии с техническим планом здания, составленным 08.03.2024 г. в связи с изменением сведений о площади и местоположении здания с кадастровым номером 74:36:0111004:159, площадь спорного жилого дома составляет 67,4 кв.м. (л.д.30-42).
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствие с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.
Обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.
В судебном заседании суд пришел к выводу, что на земельный участок, расположенный по адресу: ..., истец имеет право в силу закона.
В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют (л.д.65).
Согласно техническому заключению ООО «Проектная горно-строительная компания» обследуемый объект, расположенный по адресу: ... кадастровым номером № представляет собой одноэтажный газоблочный индивидуальный жилой дом площадью 67,4 кв.м., состоящий из трех жилых комнат, коридора, кухни, санузла, помещения и веранды. В данном жилом доме произведена реконструкция, переустройство и перепланировка. Жилой дом размещен на земельном участке с нарушением требований по отступам от границ земельных участков. Нарушен отступ от границы с земельным участком по адресу: ... составляет 0,0 м. Однако, расстояние между жилыми домами более 6 метров, что соответствует нормативу противопожарного расстояния, а также имеется согласование отступа с собственником смежного участка. Реконструкция заключалась в следующих работах: демонтирована некапитальная пристройка площадью 3,7 кв.м. и смонтирована на ее месте пристройка площадью 18,0 кв.м., демонтировано крыльцо. Пристройка площадью 18,0 кв.м. представляет собой отапливаемое помещение. Перепланировка заключалась в следующих работах: демонтирована ненесущая перегородка между помещениями №2 и №3, расшит ранее заложенный дверной проем между помещениями №1 и №8, устроена ниша в помещении №5, полностью заложено окно в помещении №7, заложена часть оконного проема в помещении №1. Переустройство заключалось в следующих работах: демонтирована отопительная печь за ненадобностью в помещении №5. индивидуальный жилой дом имеет следующие подключения к инженерным сетям: электроснабжение центральное, отопление АОГВ, газоснабжение центральное, водоснабжение центральное, водоотведение септик. Техническое состояние конструктивных элементов (несущих и ограждающих конструкций), а также инженерных систем индивидуального жилого дома характеризуется как работоспособное. По материалам и сведениям, характеризующим объект. И в результате общего визуального обследования установлена его полная пригодность для круглогодичного проживания. Материалы конструкций здания соответствуют правилам пожарной безопасности. По результатам обследования выявлено, что индивидуальный жилой дом после реконструкции, перепланировки и переустройства отвечает требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещен7ием, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, не угрожающее жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д.141-177).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: ..., не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу их жизни, здоровью, дом расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка.
Самовольно реконструированный жилой дом является объектом недвижимости и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
Площадь самовольно реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: ..., с учетом проведенной реконструкции составляет 67,4 кв.м. в соответствии с техническим планом от 08.03.2024 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО5
Таким образом, сохранение жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение не нарушает градостроительных норм, санитарных правил, его прочность и надежность соответствуют требованиям строительных правил, то исковые требования подлежат удовлетворению.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством реконструкции право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1998 кв.м., расположенный по адресу: ... границах следующих координат:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
....
Сохранить в реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу ... общей площадью 67,4 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 67,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу ....
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.А. Залуцкая
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года.