Дело №2а-355/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 апреля 2023 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-355/2023 по административному исковому заявлению ООО «Киберникс» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, врио начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ФИО2, Галиной Д.Ф., ФИО3, ФИО4 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Киберникс» обратилось в суд с административным иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, врио начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указывая, что на исполнении судебного пристава-исполнителя по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО2 находилось исполнительное производство №... от ... в отношении должника ФИО5 ... судебный пристав-исполнитель ФИО2 выносит постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, исх.№.... С постановлением административный истец не согласен, так как согласно банку данных исполнительных производств видно, что окончены не все исполнительные производства, находящиеся на исполнении у других судебных приставов-исполнителей Белорецкого ОСП, следовательно, все меры принудительного исполнения не были предприняты. Административный истец просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО2, выразившееся в окончании исполнительного производства №... от ... о взыскании в пользу ООО «Киберникс» при оставлении иных производств на исполнении в отношении ФИО5; признать незаконным бездействие врио начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за судебным-приставом-исполнителем ФИО2 в отношении ФИО5, обязать врио начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства от ... и возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО5

Определением суда от ... привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица Белорецкое межрайонное отделение УФССП по Республике Башкортостан. Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Белорецкого МО УФССП России по РБ ФИО6, протокольным определением от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Белорецкого МО УФССП России по РБ ФИО3, протокольным определением от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО4

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Киберникс» не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении слушания, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

Административные ответчики - Врио начальника отделения – старший судебный пристав Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по РБ ФИО1, судебные приставы-исполнители Белорецкого МОСП России по РБ ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, представитель заинтересованного лица Белорецкого межрайонного отделения УФССП по Республике Башкортостан, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В отзыве на административное исковое заявление представитель Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по РБ указывает, что с административным иском не согласен, исполнительное производство в отношении должника ФИО5 возбуждено ... в пользу взыскателя ООО «Киберникс», постановления о возбуждении исполнительного производства были своевременно направлены сторонам исполнительного производства. В ходе совершения исполнительных действий были направлены запросы в регистрирующие органы, в банки и кредитные организации для выявления имущественного положения должника и наличия у него банковских счетов. Согласно полученных положительных ответов ООО «ХКФ Банк» Башкирское отделение №... ПАО Сбербанк, ПАО «Почта Банк», ОАО «Россельхозбанк» на счета должника наложен арест. Имущество, подлежащее описи и аресту, за должником не зарегистрировано. Согласно ответу ПФР должник не трудоустроен, установить местонахождение должника и его имущества установить не удалось. Согласно ответов регистрирующих органов у должника недвижимого имущества не имеется, транспортное средство не зарегистрировано, заявления на розыск имущества от взыскателя не поступало. ... исполнительное производство было окончено актом о невозможности взыскания. Постановление об окончании и исполнительный документ были направлены взыскателю. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 являются правомерными.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от ... N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3-4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч.2 ст. 46 указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В силу ч.4 ст. 46 указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно материалов исполнительного производства №... Белорецкого межрайонного отдела УФССП, на основании заявления о возбуждении исполнительного производства взыскателя ООО «Киберникс», постановлением от ... возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО5

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в день возбуждения исполнительного производства ..., в электронном виде, были сделаны запросы в целях выявления имущества должника в различные банки и кредитные организации, в Гостехнадзор, в МВД России, в ФНС России о наличии имущества в ЕГРН, в ПФР о доходах должника, УФМС, ЗАГС, в Росреестр, а также операторам сотовой связи. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным реестром электронных запросов УФССП России по РБ Белорецкое межрайонное отделение судебных приставов.

... судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах должника в Башкирском отделении №... ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», ... – на счете АО «Почта Банк».

... вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества: земельный участок.

Актом от ..., составленного с выездом по адресу: ..., установлено, что по данному адресу находится земельный участок с домом. Установить местонахождение должника и его имущество, подлежащее аресту, не удалось. Согласно ст. 446 ГПК на единственное жилье невозможно обратить взыскание. Опросить соседей не представилось возможным.

Постановлением от ... исполнительное производство №... окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительный документ возвращен взыскателю.

Таким образом, доводы административного истца свое подтверждение в судебном заседании не нашли, поскольку судебным приставом-исполнителем были предприняты исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа, предпринятые меры результата не дали, в связи с чем судебным приставом-исполнителем обоснованно принято решение об окончании исполнительного производства №... в отношении должника ФИО5, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требования суд не усматривает.

Доводы административного истца о наличии иных исполнительных производств в отношении ФИО5 не могут служить обстоятельством, позволяющим удовлетворить административные исковые требования, поскольку как усматривается из справок о движении денежных средств по исполнительным производствам №..., №..., денежные средства от должника ФИО5 также не поступали, исполнение не производилось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем совершались все необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Киберникс» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, врио начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ФИО2, Галиной Д.Ф., ФИО3, ФИО4 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 года.