38RS0№-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г.Иркутск
Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО12, представителя ответчика ФИО3 – ФИО11, третьего лица ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3, администрации г.Иркутска, МУ МВД России «Иркутское» о признании не утратившими право, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ :
В обоснование исковых требований указано, что ФИО10 (отцу истца) исполнительным комитетом Иркутского горсовета депутатов трудящихся был выдан ордер № серии А от Дата на право пользования 3-х комнатной квартирой, расположенной по адресу: Адрес. В качестве членов семьи нанимателя ФИО10 в ордер были включены: ФИО7 (дед истца), жена ФИО8 (мать истца), сын ФИО9 (брат истца), сын ФИО2 (истец). ФИО10 умер Дата ФИО8 умерла Дата, ФИО9 умер Дата, ФИО7 умер Дата В настоящее время в квартире проживают истец ФИО2 и его сын ФИО13 Кроме них, в квартире зарегистрированы ответчики: ФИО1 и ФИО3, однако с 2009 года фактически в квартире не проживают, расходы по содержанию квартиры не несут. Истец просил суд признать ФИО1 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Адрес; обязать МУ МВД России «Иркутское» снять ФИО1 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: Адрес.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО12, действующая на основании доверенности, поддержали исковые требования.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО11, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.
Представители ответчиков администрации г.Иркутска и отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо ФИО13 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. согласно ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, представителей сторон, третьего лица, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу ст.5 Федерального Закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок; из судебных решений; вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в ст.ст.69, 70 ЖК РФ.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера № серии А от Дата, выданного исполнительным комитетом Иркутского горсовета депутатов трудящихся, жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес состоящее из 3-х комнат, предоставлено ФИО10 и членам семьи: ФИО7 (отец), ФИО8 (жена), ФИО9 (сын), ФИО2 (сын).
Наниматель ФИО10 умер Дата, ФИО7 умер Дата, ФИО9 умер Дата, ФИО8 умерла Дата.
Умерший ФИО10 приходился отцом истцу ФИО2
Согласно поквартирной карточке и справке от Дата, выданной ООО «Южное управление ЖКС» следует, что по адресу: Адрес зарегистрированы: ФИО2 с Дата, ФИО13 с Дата, ФИО1 с Дата, ФИО3 с Дата
Материалами дела подтверждено, что истец был зарегистрирован по адресу: Адрес Дата с согласия члена семьи нанимателя ФИО10, вселен в спорное жилое помещение в 1972 году в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, таким образом приобрел равное с членами семьи нанимателя право пользования им. С 2010 года ФИО2 исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт несения расходов по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг.
Судом также установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО3 в спорной квартире с 2009 года не проживают, в спорной квартире вещей не имеют, расходы по содержанию жилья не несут, совместного хозяйства стороны не ведут, соглашений о пользовании жилым помещением не имеется.
Таким образом, в ходе рассмотрения спора нашёл подтверждение факт не проживания ФИО1 и ФИО3 в спорной квартире.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО1 и ФИО3 намерений использовать спорную квартиру по назначению не имеют, в настоящее время не являются членами семьи истца, совместного хозяйства не ведут, в жилом помещении не проживают, доказательств обратному суду не представлено. Ответчиками не предоставлено доказательств, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением. Следовательно, ответчики не имеют предусмотренных законодательством оснований, порождающих право на спорное жилое помещение.
Указанные обстоятельства дают суду основания для признания ответчиков ФИО1 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.
Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от Дата граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства.
Согласно ст.16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учёта в трёхдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением.
При снятии граждан с регистрационного учёта по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп."в", "г", "д", "е" и "ж" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»).
Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учёта, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.
Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, влечёт снятие их с регистрационного учёта органом регистрационного учёта, в силу ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713.
В соответствии с п.п.5 и 6 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.
Таким образом, заявляя требования о снятии ответчиков с регистрационного учёта, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, так как вступившее в законную силу решение суда о признании утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением, является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 –удовлетворить частично.
Признать ФИО1 (паспорт №) и ФИО3 (паспорт № утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Адрес.
Отказать в удовлетворении исковых требований об обязании МУ МВД России «Иркутское» снять ФИО1 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: Адрес.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с 23 ноября 2022 года.
Судья Островских Я.В.