№ 2а-1340/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-002739-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2023 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
судьи – Уржумовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания – Сазоновой М.В.,
с участием прокурора – Кушнеровой О.А.,
представителя административного истца – ФИО5,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -
установил:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание за преступление средней тяжести по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, а именно за преступление связанное с неисполнением требований административного надзора.
С учетом поданного уточненного административного искового заявления начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> просил установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории Республики Крым и <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 (два) разА в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца уточненные исковые требования, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик – ФИО2 против установления в отношении него административного надзора на трехлетний срок не возражал, вместе с тем просил установить меньшее количество явок в орган внутренних дел и не устанавливать запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов и запрет на пребывание в определенных местах, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, поскольку это будет существенно ограничивать его права.
Прокурор в своем заключении просил установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением явки в органы внутренних дел в количестве 1 раз, запретить административному ответчику посещать места проведения массовых мероприятий, выезд за пределы Республики Крым и <адрес>.
Изучив доводы административного иска, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав пояснения представителя административного истца, возражения административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2, представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 3 месяцев лишения свободы; на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено в отношении ФИО2 условное осуждение по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым оти ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказание частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО6 наказание в виде 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 совершил, в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых условий, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.
Так, согласно характеристике осужденного ФИО2, за время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: имеет 1 взыскание не снятое и не погашенное в установленном законом порядке, и 1 поощрение.
Из справки о взысканиях и поощрениях осужденного ФИО2 следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поощрен путем разрешения получить дополнительную посылку, вследствие добросовестного отношения к труду, а также ДД.ММ.ГГГГ ему объявлено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора, вследствие непредставления представителю администрации.
Согласно материалам личного дела осужденного, ФИО2 работает на добровольных началах в овощном цеху колонии; за период отбывания наказания в колонии прошел обучение по специальности повар.
Таким образом, в ходе отбывания наказания, стремление к исправлению у ФИО2 наблюдается.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым и достаточным установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу установлении ФИО2 ограничений в виде запрета выезда за пределы Республики Крым и <адрес>.
Также, согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Суд, с учетом того, что приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в период нахождения под предыдущим административным надзором административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг. отсутствовал по месту своего жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, т.е. будучи под административным надзором, а также учитывая положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, полагает необходимым и целесообразным установление в отношении ФИО7 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов,
При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы Республики Крым и <адрес>.
Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -
решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Автономная <адрес> сроком на 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запрещения выезда за пределы Республики Крым и <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней (включаются только рабочие дни) со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Уржумова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Уржумова