РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело № 2а-1541/2023
УИД № 50RS0044-01-2023-001374-73
04 апреля 2023 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
при секретаре судебного заседания Шевченко О.М.,
с участием:
прокурора Емельянова А.К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Серпуховское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, <дата> рождения, паспорт <номер>, ранее установленные административные ограничения по решению Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.04.2022 административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Пущинского городского суда Московской области от 20.06.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
С 03.12.2018 по 14.04.2022 ФИО1 содержался в местах лишения свободы.
14.04.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.
По решению Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.04.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:
обязательная явка на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел;
запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органов внутренних дел;
запрет выезда за пределы территории Московской области без разрешения органов внутренних дел.
ФИО1 холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не работает, проживает один по <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
Представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.
Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Пущинского городского суда Московской области от 20.06.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (листы дела 7-9).
С 03.12.2018 по 14.04.2022 ФИО1 содержался в местах лишения свободы.
14.04.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.
Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.04.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органов внутренних дел; запрет выезда за пределы территории Московской области без разрешения органов внутренних дел.
Согласно заключению начальника МУ МВД России «Серпуховское» от 27.04.2022 ФИО1 необходимо поставить на профилактический учет и установить в отношении него административный надзор, с заведением дела административного надзора (лист дела 11).
Из справки № 009544 следует, что 14.04.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания (лист дела 13).
Из характеристики МУ МВД России «Серпуховское» следует, что ФИО1 холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не работает, проживает по <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в его отношении в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало (лист дела 15).
В материалы дела представлена справка, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность (лист дела 16).
В материалы дела также представлены соответствующие протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений (листы дела 17-25).
ФИО1 должным образом был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», было вынесено предупреждение о недопустимости им нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (лист дела 12).
В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как видно из материалов дела ФИО1 за период осуществления контроля в 2022 году неоднократно был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление МУ МВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.
Руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Серпуховское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить:
дополнить ФИО1, <дата> рождения, паспорт <номер>, ранее установленные административные ограничения по решению Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.04.2022 административными ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья В.А. Коляда
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года
Председательствующий судья В.А. Коляда