УИД 63RS0037-01-2025-002903-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Сиразовой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Дадаевой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1491/2025 по исковому заявлению ФИО2 к ООО «МП «Жилсервис» о признании договора на управление незаключенным, признании незаконным начисления за содержание в текущий ремонт, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «МП «Жилсервис» о признании договора на управление незаключенным, признании незаконным начисления за содержание в текущий ремонт, взыскании компенсации морального вреда, указав, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками в равных долях помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Где-то ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, как и остальным собственникам помещений в <адрес> доставлены квитанция от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МП «Жилсервис» и квитанция от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самара «Жилсервис» с расчетом платы на содержание и текущий ремонт общего имущества, ВДГО за сентябрь месяц 2024. Совпадение в названиях организаций «МП «Жилсервис» в двух квитанциях оплаты за сентябрь 2024 у собственников помещений не вызвало подозрений в том, что это две разные организации.

Когда выяснилось, что расчет платы по квитанциям за сентябрь месяц 2024 произведет и доставлен двумя организациями с похожими названиями, но разной формой собственности. Данную ситуацию ГЖИ и <адрес> пояснять по телефону и письменно отказались. По месту нахождения компании ООО «МП «Жилсервис» и МП г.о. Самара «Жилсервис» <адрес>, а именно <адрес>, телефоны не отвечали, дверь в здание была закрыта на замок. Информацию об условиях договора на управления многоквартирным домом в соответствии ст. 445 ГК РФ (оферта) истец не получила. Персональные данные без согласия ФИО2 продолжают использоваться ООО «МП «Жилсервис» при формировании расчета оплаты на содержание, текущий ремонт, ВДГО, что недопустимо. ДД.ММ.ГГГГ из социальных сетей истцу стало известно о том, что на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена частная компания ООО «МП «Жилсервис» на управления 1176 многоквартирными домами, расположенных в <адрес>, на срок 3 года. Орган местного самоуправления г.о. Самара свои полномочия не реализовала в соответствии требованиям жилищного законодательства ч. 1-4 ст.44 ЖК РФ, ч. 2,3 ст. 161, 162 ЖК РФ в экономических интересах частной компании ООО «МП «Жилсервис», что повлекло к нарушению прав собственников помещений на волеизъявление и на благоприятные и безопасные условия проживания. Данные действия являются заведомо недобросовестным осуществлением гражданских прав (злоупотребление правом), с целью ограничения конкуренции согласно ст. 10 ГК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «МП «Жилсервис» осуществляется управление многоквартирным домом при отсутствии в наличии договора между истцом и ответчиком и собственником заключенного от имени собственников на основании решения общего собрания помещений с ответчиком и при этом ведется и обрабатываются персональные данные потребителей по данному дому. ООО «МП «Жилсервис» с ноября месяца 2024г доставляет квитанцию Регионального оператора с сформированным взносом на капитальный ремонт на одном листе с расчетом платы на содержание и текущий ремонт общего имущества, ВДГО в нарушения права истца на доставку отдельной квитанцией взноса на капитальный ремонт. Оплату расчета по квитанциям ООО «МП «Жилсервис» с сентября месяца 2024 по настоящее время истец не оплачивает, что не является акцептом. В этой связи истец считает, что обработка персональных данных ответчиком и передача их третьим лицам как оператором совершаются с нарушением требований законодательства без согласия истца.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений просил обязать ООО «МП «Жилсервис» заключить с ФИО2 договор на выполнение работ по содержанию и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признать договор заключенным с момента вступления в законную силу, признать незаконным использование персональных данных без согласия ФИО2, собственника <адрес> по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «МП «Жилсервис» в пользу ФИО2 сумму в размере 50 000 рублей в качестве компенсации морального и физического вреда за использование без согласия истца персональных данных.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «МП «Жилсервис» в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица- ГЖИ <адрес>, Региональный оператор <адрес> "Фонд капитального ремонта" в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и в целях соблюдения разумности сроков рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками помещения, расположенного по адресу: <адрес> (1/2 доля у каждого), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11).

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации муниципального предприятия городского округа Самара "Жилсервис" было принято решения о ликвидации муниципальное предприятие г.о. Самара «Жилсервис» (организация ранее обслуживающая вышеуказанный многоквартирный дом). МП г.о. Самара «Жилсервис» находится в стадии ликвидации с ДД.ММ.ГГГГ.

Причиной ликвидации МП «Жилсервис» является исполнение требования ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 485-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и ФЗ «О защите конкуренции.

Постановлением Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № организацией для управления многоквартирным домом определено ООО «МП Жилсервис», поскольку собственниками помещений данного дома не выбран способ управления.

Указанным постановлением определен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, размер платы за содержание жилого помещения (пункт 2,3).

ООО МП «Жилсервис» на собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> был открыт лицевой счет №, истцу выставлялись платежные документы для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МП «Жилсервис» и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по адресам согласно приложению № был заключен договор управления многоквартирными домами.

Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 данной статьи установлено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч. 13 настоящей статьи и ч. 5 ст. 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с п. 17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе, по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

В силу п. п. 1 и 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не принято.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Вместе с тем, собственниками помещений способ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> не выбирался, конкурсы по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями статьи 161 ЖК РФ не организовывались и не проводились.

<адрес> городского округа Самара (май 2025 года) Администрация Самарского внутригородского района городского округа Самара) наделена полномочиями по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, а также по созыву общего собрания собственников помещений.

На основании указанных требований жилищного законодательства постановлением Администрации Самарского внутригородского района городского круга Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении управляющей организации для правления 1176 многоквартирными домами, расположенными на территории Самарского внутригородского района городского округа Самара» определена управляющая организация ОOO «МП Жилсервис» в том числе для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Таким образом, обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные слуги по указанному жилому помещению возложена на собственника данного жилого помещения.

В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или фактическом потреблении таких услуг.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (п. 13 Правил).

На основании изложенного договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, может быть включен путем конклюдентных действий, на условиях, предусмотренных Правилами № (п. 6 Правил), заключение письменной формы договора не обязательно.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> способ управления домом не выбирался, конкурсы по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями ст. 161 ЖК РФ не организовывались и не проводились.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» Администрация Самарского внутригородского района г.о. Самара наделена полномочиями по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, а также по созыву общего собрания собственников помещений.

В порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, ООО «МП «Жилсервис» на основании постановления Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара от 05.09.20245 № временно определено в качестве управляющей организации, в том числе многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса,

Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МП «Жилсервис» и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по адресам согласно приложению № был заключен договор управления многоквартирными домами.

Отсутствие письменного договора управления между сторонами не освобождает истца от обязанности оплаты за содержание общего имущества, жилого помещения, и не должно стать препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей.

Оснований для признания действий по начислению платы за содержание жилого помещения и предъявление платежного документа незаконными, платежного документа недействительным, не имеется.

Доказательств ненадлежащего или несвоевременного предоставления управляющей организацией собственникам услуг истцом не представлено.

В связи суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 6 Федерального закона №152-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О персональных данных» ООО «МП «Жилсервис» осуществляет обработку персональных данных потребителей жилищно-коммунальных услуг в рамках обязанностей, возложенных на нее жилищным законодательством и договором управления, следовательно, согласия собственников помещений МКД на обработку персональных данных не требуется.

Частями 15 и 16 статьи 155 ЖК РФ установлено, что управляющие организации, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вправе осуществлять расчеты с плательщиками и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии третьих лиц, а именно платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При привлечении управляющей организацией представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

На основании агентского договора №-ПД от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «МП «Жилсервис» и МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> сентября 2024 производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, содержание общего имущества, а также ведет учета потребителей ЖКУ. Начисление платы за ЖКУ и ведение учета потребителей производится в соответствии со сведениями, предоставленными управляющей организацией.

В связи с отказом в удовлетворении требований о признании незаконным начислений, о признании договора незаключенным, требования истца о взыскании компенсации морального и физического вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «МП Жилсервис» о признании договора на управление незаключенным, признании незаконным начисления за содержание в текущий ремонт, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья Н.Я. Сиразова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.