№ 2а-1297/2025
УИД: 04RS0011-01-2025-002252-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2025 года с.Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыриторовой С.С., при секретаре Мисюра Е.С., с участием прокурора Сотниковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кабанскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Кабанскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, в течение года совершил восемь административных правонарушений, за что привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (6) и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (2).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, полагал что нет оснований для установления административного надзора, желает трудоустроиться и работать вахтовым методом, установление административного надзора будет препятствовать его трудовой деятельности.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административныхправонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административномнадзоре).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступления, которые относятся к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кабанскому району.
Установленный срок административного надзора истек ДД.ММ.ГГГГ. Решением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кабанскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора в связи с окончанием срока надзора.
Судимость в установленном законом порядке не снята, не погашена.
Из материалов дела также следует, что в течение года ФИО1 совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 (2) КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, в отношении ФИО1, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение года восемь административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подлежит установлению административный надзор.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом личности административного ответчика, его образа жизни, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица.
Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии со справкой <данные изъяты> ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При этом в силу пункта 36 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
С учетом личности ФИО1, установленных обстоятельств, в том числе связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.
Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кабанскому району удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении поднадзорного административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2025 года.
Судья С.С. Цыриторова