Дело № 5-353/2022

УИД 23RS0043-01-2022-002323-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 23 декабря 2022 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> Кобзев А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

гражданина Украины ФИО1,

начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что 23.12.2022 в 14 час. 30 мин. напротив ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю, расположенной по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Украины ФИО1, выразившийся в отсутствии документов дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренных ч.1 ст.2 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, указанные документы у гр. Украины ФИО1 отсутствуют.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 пояснил, что с 2022 года отбывал наказание в ГУ ИК «Голопристанская исправительная колония №», совместно с другими осужденными из <адрес> его перевезли в ФКУ ИК-11 для дальнейшего отбывания наказания. В личном деле паспорт отсутствует, так как был утерян в 2015г.

Начальник ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО2 в судебном заседании считала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью доказана, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности.

Выслушав правонарушителя, должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Как усматривается из материалов дела гражданин Украины ФИО1 был осужден приговором Шевченковского районного суда <адрес> от 07.02.2020г. за совершение преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 152, ч. 2 ст. 153 УК Украины к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Срок отбытия наказания с 25ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 с 2022г. отбывал наказание в Государственном учреждении ИК «Голопристанская исправительная колония №». Совместно с другими осужденными ФИО1 был перевезен в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю, для дальнейшего отбывания наказания. В личном деле документы ФИО1 отсутствуют, так как были утеряны на территории Украины.

ФИО1 был освобожден из ГУ ИК «Голопристанская исправительная колония № 7» в связи с отбытием наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки об освобождении серии ХЕР № от 23.12.2022г. ФИО1 направляется по месту жительства: <адрес>. Факт проживания ФИО1 в <адрес> также подтверждается приговором Шевченковского районного суда <адрес> от 07.02.2020г., информационной картой, справкой по ИБД-Ф от 23.12.2022г.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" Херсонская область принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 8-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области в составе Российской Федерации образуется новый субъект - Херсонская область. Наименование нового субъекта Российской Федерации - Херсонская область подлежит включению в часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации. <адрес> принимается в Российскую Федерацию в статусе области.

Пунктами 1,2 статьи 5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 8-ФКЗ предусмотрено, что со дня принятия в РФ Херсонской области и образования в составе РФ нового субъекта граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Херсонской области или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Херсонской области в РФ, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство РФ в результате признания их гражданами РФ при условии принесения Присяги гражданина РФ. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, паспорт гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим гражданство РФ и личность гражданина РФ на территории РФ, выдается после принесения Присяги гражданина РФ.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственное.

Учитывая, что ФИО1 самостоятельно на территорию Российской Федерации не въезжал, а также тот факт, что постоянным местом жительства ФИО1 является г. Херсон, который в настоящее время относиться к территории Российской Федерации, суд приходит к выводу от отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по основанию, предусмотренному ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по основанию, предусмотренному ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья